近日，北京市市场监督管理局批准发布《街道（乡镇）应急社会动员指南》（DB11/T 2565—2026）地方标准，该标准由北京市应急局组织制定，将于2026年10月1日起正式实施。据悉，此项标准为全国首个聚焦基层街道、乡镇应急社会动员领域的地方标准。
为探索基层应急社会动员模式方法，引导应急社会力量参与应急管理工作，2020年，市应急局启动编制《街道（乡镇）应急社会动员指南》地方标准准备工作，坚持边研究、边实践、边完善，持续破解各类难点问题。2020年至2023年，以顺义区旺泉街道为试点，先后开展各类场景应急社会动员演练10余场，参与人员累计千余人，达到了强化政社联动、优化动员流程、探索基层应急社会动员机制的目的。经过6年实践培育，3年研究攻关，为规范基层应急社会动员工作、提升社会动员能力奠定了基础。
该标准紧扣首都基层治理实际，确立以人为本、快速响应、协同联动的工作原则，创新构建“动员准备、应急响应”两段式工作方法，科学区分常态建设与应急响应两大工作场景。在实操规范层面，标准覆盖应急社会动员全链条、各环节：一方面细化街道（乡镇）应急社会动员制度建设、应急科普宣传、培训演练等日常基础工作；另一方面明确应急状态下信息传递、风险上报、隐患排查、协同处置、疏散转移、物资保障、秩序维护等内容，规范了基层应急社会动员责任边界、工作流程与执行标准，并增加了心理安抚机制，缓解受灾群众恐慌焦虑情绪。标准立足应急管理共建共治共享，理顺街道（乡镇）、社区（村）、市场主体、社会力量等协同联动机制，把基层群防群治实战经验固化为标准规范，为畅通街道（乡镇）平急转换衔接渠道，提升街道（乡镇）引导社会力量参与应急管理能力提供清晰指引。
此次地方标准的发布是北京市以标准化赋能基层应急治理、健全超大城市应急管理体系现代化的重要创新举措。通过将基层应急社会动员工作纳入标准化、制度化、规范化轨道，有效打通应急管理“最后一公里”，进一步激活基层群防群治活力、完善“平急两用”应急社会动员体系，持续提升首都基层风险防控和先期处置水平，为保障人民群众生命财产安全、维护首都城市安全稳定运行筑牢基层应急防线，同时也为国内同类城市推进基层应急动员规范化建设提供北京实践范本。
近日，北京市市场监督管理局批准发布《街道（乡镇）应急社会动员指南》（DB11/T 2565—2026）地方标准，该标准由北京市应急局组织制定，将于2026年10月1日起正式实施。据悉，此项标准为全国首个聚焦基层街道、乡镇应急社会动员领域的地方标准。
为探索基层应急社会动员模式方法，引导应急社会力量参与应急管理工作，2020年，市应急局启动编制《街道（乡镇）应急社会动员指南》地方标准准备工作，坚持边研究、边实践、边完善，持续破解各类难点问题。2020年至2023年，以顺义区旺泉街道为试点，先后开展各类场景应急社会动员演练10余场，参与人员累计千余人，达到了强化政社联动、优化动员流程、探索基层应急社会动员机制的目的。经过6年实践培育，3年研究攻关，为规范基层应急社会动员工作、提升社会动员能力奠定了基础。
该标准紧扣首都基层治理实际，确立以人为本、快速响应、协同联动的工作原则，创新构建“动员准备、应急响应”两段式工作方法，科学区分常态建设与应急响应两大工作场景。在实操规范层面，标准覆盖应急社会动员全链条、各环节：一方面细化街道（乡镇）应急社会动员制度建设、应急科普宣传、培训演练等日常基础工作；另一方面明确应急状态下信息传递、风险上报、隐患排查、协同处置、疏散转移、物资保障、秩序维护等内容，规范了基层应急社会动员责任边界、工作流程与执行标准，并增加了心理安抚机制，缓解受灾群众恐慌焦虑情绪。标准立足应急管理共建共治共享，理顺街道（乡镇）、社区（村）、市场主体、社会力量等协同联动机制，把基层群防群治实战经验固化为标准规范，为畅通街道（乡镇）平急转换衔接渠道，提升街道（乡镇）引导社会力量参与应急管理能力提供清晰指引。
此次地方标准的发布是北京市以标准化赋能基层应急治理、健全超大城市应急管理体系现代化的重要创新举措。通过将基层应急社会动员工作纳入标准化、制度化、规范化轨道，有效打通应急管理“最后一公里”，进一步激活基层群防群治活力、完善“平急两用”应急社会动员体系，持续提升首都基层风险防控和先期处置水平，为保障人民群众生命财产安全、维护首都城市安全稳定运行筑牢基层应急防线，同时也为国内同类城市推进基层应急动员规范化建设提供北京实践范本。
