八大消费场景、五大主题矩阵、七类特色供给齐发力……北京市东城区商务局近日起草《“十五五”时期东城区国际消费中心城市示范区建设发展规划（征求意见稿）》，面向社会公开征集意见。规划提出，到2030年，东城区将基本建成文化魅力独特、业态创新活跃、具有全球资源配置力的国际消费中心城市示范区。
规划描绘了未来五年东城区消费升级的清晰路径——以文化消费为引领，以文商旅体展融合发展为主线，聚焦“要客、贵客、青客、常客”四类目标群体需求，焕新构建八大消费场景，打造五大高能级主题消费矩阵，扩容七类特色消费供给。
商圈焕新、场景再造成亮点
规划明确打造前门—王府井—隆福寺消费升级示范带，持续深化王府井×前门国际消费体验区，全面推进前门历史街区保护性更新，实现西兴隆街全面开街，用好前门东区织补项目空间优势，打造“老字号+国潮”传统文化消费体验区。
加快新中国儿童用品商店、利生体育商厦、外文书店等老牌商业体项目改造升级，开展新品首发首秀首展活动，打造国际首发品牌集聚区。
聚焦“文化+复兴”，特色化打造隆福寺商圈，强化老字号体验、艺术展览、时尚发布等功能，促进展览、演艺、餐饮等多业态联动，打造文化消费生活方式目的地。
同时，东直门、崇文门两大商圈将分别聚焦“枢纽+体验”和“品质+活力”实现提质升级。推动南新仓打造“文化+餐饮+展示”的复合空间。推动金宝街·红星胡同塑造静谧优雅的都市精致生活圈。推动五道营胡同成为潮流青年与国际游客的打卡地。推动南锣鼓巷破解业态同质化难题，深化“文化+商业+体验”融合。
首次系统提出八大消费场景版图
规划首次提出八大消费场景版图，除传统商圈和街区外，演艺消费、数字消费、夜间消费、园区消费、公园消费和亲水消费悉数入局。
依托北京中轴线和大运河文化遗产，东城区将打造“中轴线上”文化名片。引导故宫—钟鼓楼段重点利用腾退空间，发展文化遗产数字化保护、文化IP运营、高端文创产品开发等。永定门—故宫段重点支持沿线街区开展“微更新”，植入演艺、非遗工坊、艺术展览等业态。
联动故宫、王府井、隆福寺的“文化金三角”消费地标将建立统筹协同机制，打通“文化内容—流量转化—消费变现”的完整生态链。
推动“王府井戏剧谷”等剧场群建设，吸引中外优秀文化作品在东城首发、首演、首映、首展，以戏剧基因重塑商业地标。鼓励演艺新空间发展，推广前门广和楼活化利用。完善“大戏东望”常态化运营机制，构建集创作孵化、演出交易、学术研讨、人才培养于一体的综合性戏剧平台。
鼓励商业综合体、商户延长经营时长，布局光影秀、夜间展演、即时零售等多元业态。推动完善王府井商圈夜间配套，隆福寺地区打造夜间消费“文化IP”。引导和支持剧院、剧场、博物馆等主体延长夜间开放时间，推出多条夜间游览线路，均衡分流客流，激活夜间消费活力。
龙潭、青年湖等公园将从观光场地转向“公园+”融合消费空间，南护城河沿岸也将变身兼具文化展示与休闲功能的“滨水漫步廊道”。
探索开发“免税购物+文化游览”精品线路
首发经济与国潮消费被摆在突出位置。规划提出打造国际首发经济高地，提升首店经济能级，精准招引国际奢侈品、高端香化、新能源汽车等领域高能级首店、旗舰店，以王府井商业街和隆福寺文创园为双枢纽，打造多层次新品发布平台。
探索在商圈商街布局跨境电商体验店、跨境保税生活馆等实体业态，推行线上预订、线下自提服务。搭建保税展示平台，试点文创艺术品保税展销新模式。积极引导承载北京及东城文化特色的品牌与商品进入退税、免税渠道，满足国际消费者的购物需求。串联故宫、天坛等世界文化遗产，探索开发“免税购物+文化游览”精品线路。
老字号焕新工程同步推进，将推动老字号融合国风与国际审美打造新品，开设旗舰店、举办首发首秀活动。联动文旅打造非遗体验线路、国潮旅游产品，融入前门、隆福寺等街区文商旅项目，打造城市文化打卡地标。
布局30分钟即时零售服务圈
在培育新型数字消费生态方面，规划提出积极发展新型电商消费。规划建设1—2个市级直播电商基地，做强红桥珍珠、非遗直播阵地，拓展王府井、隆福寺商圈直播场景。
依托前门、珐琅厂打造老字号、非遗直播矩阵，运用大数据匹配消费需求，同步完成商品销售与传统技艺展示。推动传统商业向线上线下融合转型，联动互联网消费服务平台开展联动促消费活动。布局30分钟即时零售服务圈，覆盖餐饮、生鲜、医药、日用百货，全面接入即时配送平台，提升便民消费效率。
同时，创新发展数字内容消费。丰富动漫、微短剧、数字演艺等视听内容，举办网文赛事挖掘IP源头，推进微短剧出海、精品游戏出版。依托人工智能生成内容（AIGC）、虚拟现实（VR）、元宇宙技术打造数字文博、虚拟数字人沉浸式产品。推动人工智能赋能虚拟场景搭建、精准营销，搭建包含数据分发、交易、金融服务的创作者配套体系，培育创作者经济。
实现退税全流程无纸化办理
国际化消费环境升级同样写入硬指标。规划明确拓展入境消费市场供给，加强海内外渠道合作，策划入境旅游线路，加大海外城市文化IP宣传。
推动王府井、前门、隆福寺等打造国际友好型商圈（场所），汇聚国际品牌、国货潮品、非遗文创及智能产品。优化“即买即退”便利服务，实现退税全流程无纸化办理。
扩大离境退税服务网络，丰富老字号、工艺美术、名优特产等退税商品，开发特色伴手礼，满足入境游客需求。
依托国际化消费环境建设试点政策，优化区域国际化消费环境。用好240小时过境免签政策，优化外籍团签服务。吸引国际化文艺、赛事活动落地，配套建设国际学校、诊所、多语种服务中心。全面提升入境消费便利化水平，完成双语标识升级，完善多语种翻译服务，提升重点商圈外卡支付覆盖水平。
此外，规划还专门就银发经济、体育赛事、家政服务等新兴消费领域作出系统部署，提出培育冰雪运动消费场景，推动中医药与旅游、新消费跨界融合等。
八大消费场景、五大主题矩阵、七类特色供给齐发力……北京市东城区商务局近日起草《“十五五”时期东城区国际消费中心城市示范区建设发展规划（征求意见稿）》，面向社会公开征集意见。规划提出，到2030年，东城区将基本建成文化魅力独特、业态创新活跃、具有全球资源配置力的国际消费中心城市示范区。
规划描绘了未来五年东城区消费升级的清晰路径——以文化消费为引领，以文商旅体展融合发展为主线，聚焦“要客、贵客、青客、常客”四类目标群体需求，焕新构建八大消费场景，打造五大高能级主题消费矩阵，扩容七类特色消费供给。
商圈焕新、场景再造成亮点
规划明确打造前门—王府井—隆福寺消费升级示范带，持续深化王府井×前门国际消费体验区，全面推进前门历史街区保护性更新，实现西兴隆街全面开街，用好前门东区织补项目空间优势，打造“老字号+国潮”传统文化消费体验区。
加快新中国儿童用品商店、利生体育商厦、外文书店等老牌商业体项目改造升级，开展新品首发首秀首展活动，打造国际首发品牌集聚区。
聚焦“文化+复兴”，特色化打造隆福寺商圈，强化老字号体验、艺术展览、时尚发布等功能，促进展览、演艺、餐饮等多业态联动，打造文化消费生活方式目的地。
同时，东直门、崇文门两大商圈将分别聚焦“枢纽+体验”和“品质+活力”实现提质升级。推动南新仓打造“文化+餐饮+展示”的复合空间。推动金宝街·红星胡同塑造静谧优雅的都市精致生活圈。推动五道营胡同成为潮流青年与国际游客的打卡地。推动南锣鼓巷破解业态同质化难题，深化“文化+商业+体验”融合。
首次系统提出八大消费场景版图
规划首次提出八大消费场景版图，除传统商圈和街区外，演艺消费、数字消费、夜间消费、园区消费、公园消费和亲水消费悉数入局。
依托北京中轴线和大运河文化遗产，东城区将打造“中轴线上”文化名片。引导故宫—钟鼓楼段重点利用腾退空间，发展文化遗产数字化保护、文化IP运营、高端文创产品开发等。永定门—故宫段重点支持沿线街区开展“微更新”，植入演艺、非遗工坊、艺术展览等业态。
联动故宫、王府井、隆福寺的“文化金三角”消费地标将建立统筹协同机制，打通“文化内容—流量转化—消费变现”的完整生态链。
推动“王府井戏剧谷”等剧场群建设，吸引中外优秀文化作品在东城首发、首演、首映、首展，以戏剧基因重塑商业地标。鼓励演艺新空间发展，推广前门广和楼活化利用。完善“大戏东望”常态化运营机制，构建集创作孵化、演出交易、学术研讨、人才培养于一体的综合性戏剧平台。
鼓励商业综合体、商户延长经营时长，布局光影秀、夜间展演、即时零售等多元业态。推动完善王府井商圈夜间配套，隆福寺地区打造夜间消费“文化IP”。引导和支持剧院、剧场、博物馆等主体延长夜间开放时间，推出多条夜间游览线路，均衡分流客流，激活夜间消费活力。
龙潭、青年湖等公园将从观光场地转向“公园+”融合消费空间，南护城河沿岸也将变身兼具文化展示与休闲功能的“滨水漫步廊道”。
探索开发“免税购物+文化游览”精品线路
首发经济与国潮消费被摆在突出位置。规划提出打造国际首发经济高地，提升首店经济能级，精准招引国际奢侈品、高端香化、新能源汽车等领域高能级首店、旗舰店，以王府井商业街和隆福寺文创园为双枢纽，打造多层次新品发布平台。
探索在商圈商街布局跨境电商体验店、跨境保税生活馆等实体业态，推行线上预订、线下自提服务。搭建保税展示平台，试点文创艺术品保税展销新模式。积极引导承载北京及东城文化特色的品牌与商品进入退税、免税渠道，满足国际消费者的购物需求。串联故宫、天坛等世界文化遗产，探索开发“免税购物+文化游览”精品线路。
老字号焕新工程同步推进，将推动老字号融合国风与国际审美打造新品，开设旗舰店、举办首发首秀活动。联动文旅打造非遗体验线路、国潮旅游产品，融入前门、隆福寺等街区文商旅项目，打造城市文化打卡地标。
布局30分钟即时零售服务圈
在培育新型数字消费生态方面，规划提出积极发展新型电商消费。规划建设1—2个市级直播电商基地，做强红桥珍珠、非遗直播阵地，拓展王府井、隆福寺商圈直播场景。
依托前门、珐琅厂打造老字号、非遗直播矩阵，运用大数据匹配消费需求，同步完成商品销售与传统技艺展示。推动传统商业向线上线下融合转型，联动互联网消费服务平台开展联动促消费活动。布局30分钟即时零售服务圈，覆盖餐饮、生鲜、医药、日用百货，全面接入即时配送平台，提升便民消费效率。
同时，创新发展数字内容消费。丰富动漫、微短剧、数字演艺等视听内容，举办网文赛事挖掘IP源头，推进微短剧出海、精品游戏出版。依托人工智能生成内容（AIGC）、虚拟现实（VR）、元宇宙技术打造数字文博、虚拟数字人沉浸式产品。推动人工智能赋能虚拟场景搭建、精准营销，搭建包含数据分发、交易、金融服务的创作者配套体系，培育创作者经济。
实现退税全流程无纸化办理
国际化消费环境升级同样写入硬指标。规划明确拓展入境消费市场供给，加强海内外渠道合作，策划入境旅游线路，加大海外城市文化IP宣传。
推动王府井、前门、隆福寺等打造国际友好型商圈（场所），汇聚国际品牌、国货潮品、非遗文创及智能产品。优化“即买即退”便利服务，实现退税全流程无纸化办理。
扩大离境退税服务网络，丰富老字号、工艺美术、名优特产等退税商品，开发特色伴手礼，满足入境游客需求。
依托国际化消费环境建设试点政策，优化区域国际化消费环境。用好240小时过境免签政策，优化外籍团签服务。吸引国际化文艺、赛事活动落地，配套建设国际学校、诊所、多语种服务中心。全面提升入境消费便利化水平，完成双语标识升级，完善多语种翻译服务，提升重点商圈外卡支付覆盖水平。
此外，规划还专门就银发经济、体育赛事、家政服务等新兴消费领域作出系统部署，提出培育冰雪运动消费场景，推动中医药与旅游、新消费跨界融合等。
