孩子谁来带、托育贵不贵、托育好不好等“带娃焦虑”如何化解？昨天（27日），北京市政协在前期调研基础上召开专题协商会，组织委员专家聚焦托育提质、弹性供给、政策保障等建言献策，推动首都普惠托育从“有得托”向“托得好、按需托、就近托”转变，助力缓解家庭养育压力。

托育需求从“有得托”向“托得好”转变

近年来，北京市持续扩大托育服务供给，有效缓解了双职工家庭“带娃难”问题。“在‘有得托’问题逐步缓解情况下，‘托得好’质量问题日益凸显。”市政协委员、北京联合大学原党委书记楚国清认为，一些托育机构仅能满足幼儿“看护”功能，在促发展、塑心智方面能力不足，高质量转型缓慢。他建议，加快研发托幼一体化连续性课程体系，推广优质园特色活动资源，促进一线从业人员掌握科学的保育理念和婴幼儿照护技巧，做到“用专业读懂孩子、用耐心陪伴成长，用爱赋能家庭”。

“托育服务要从基本供给向精准服务转型。”市政协委员、北京市宣武回民幼儿园书记、园长孟春燕则提出，要细化低龄婴幼儿保教规范，坚持保育为先、游戏为本、启蒙为要，依托片区教研和园所结对共建补齐一线师资短板，搭建0-6岁阶梯式育人链条，深化园家社协同共育，借助“京小宝”智能体消解家长育儿焦虑，释放潜在入托需求。

市政协调研组成员、北科婴幼学苑负责人王悦建议，要优化财政政策，建立收费动态调整、分龄差异定价机制，体现优质优价，简化补贴申报拨付流程，缓解机构现金流压力，为机构深耕保教质量筑牢经济基础。

增加临时托、计时托等服务满足多样化需求

市政协调研组了解到，双职工、隔代照料家庭对于延时托、临时托、计时托的现实需求旺盛。

对此，市政协委员、北京师范大学心理健康与教育研究所所长边玉芳建议，开设新手父母、祖辈照护者专题课堂，推行渐进式入托适应周；在青年职工密集的楼宇布局嵌入式点位，联动图书馆、公园打造城市育儿友好空间。

市政协调研组成员、北京师范大学教育学部学前教育学院院长洪秀敏建议，增设周末体验、亲子托项目，把科学育儿指导服务覆盖到还未送托的家庭。市政协调研组成员、民革北京市委科技教育委员会委员张玲玲则建议，依托社区托育综合站点一体承载托育照护与育儿指导职能，打造“托育服务+医育融合+育儿指导”一体化基层服务阵地。

让托育服务嵌入群众日常生活半径

“要优化供给结构，让家庭‘就近托’。”洪秀敏建议，搭建以托育综合服务中心为枢纽，社区嵌入式托育、单位办托为网络的“1+N”托育服务体系，盘活社区闲置空间，严格落实新建小区配套托育设施要求，重点补齐0-2岁就近托位。市政协委员、清华大学社会学系教授李婷建议，建立供需预警机制，推动闲置资源优先改造为托班和社区嵌入式点位，实现学前存量资源高效转化。

如何挖掘社区空间？张玲玲建议，强化街道乡镇统筹协调职能，因地制宜发展社区嵌入式托育；打通多部门业务数据，推动供给与家庭需求精准匹配，真正让托育服务嵌入群众日常生活半径。

还有委员提出，应建立托育供需动态监测机制，资源重点向人口密集、需求旺盛片区倾斜；在城市更新过程中补齐老旧小区托育设施短板，简化存量空间改造手续；引导用人单位办托资源在服务本单位职工前提下，适度向周边社区开放。

（本文摘自北京日报第二版）