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提案故事|推动小托育 托起大民生

2025-12-25 11:17 北京政协微信公众号

来源标题:提案故事|推动小托育 托起大民生

作者/市卫生健康委

北京市政协十四届二次会议期间,首次开展了“会中办提案”,对张雪松委员提出的《关于支持社会化托育机构转普惠的提案》进行办理协商。市卫生健康委等部门与委员们就普惠托育发展存在的问题面对面一起摆问题、谋路径,共商普惠托育发展之策,推动普惠托育服务向前发展。

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▲2024年1月,市政协在两会期间召开“关于支持社会化托育机构转普惠的提案”办理沟通会,委员与部门面对面剖析问题,共同为普惠托育服务发展出谋划策

广泛调研找准问题

“会中办提案”前后,市政协广泛动员委员和专家400多人次,与市卫生健康委等部门开展专项调研20余次,深入一线实地考察各类托育服务机构园所发展状况,聚焦普惠托育服务发展存在的问题召开座谈会,听取各方意见,开展问卷调查,进一步深入了解托育服务行业现状及需求。张雪松委员提出的“总量不足,存量过剩”8个字,深刻揭示了我市普惠托育服务支持政策出台后,在供给结构上存在的突出问题,为进一步优化托育服务政策思路提供了有力支撑。

为帮助委员深入了解我市托育服务发展的基本情况,市卫生健康委与市政协等深入学习习近平总书记对托育工作的重要讲话和重要指示批示精神、国家及北京市托育服务相关政策法规、兄弟省市典型经验做法,配合市政协编制了20万字的《调查调研工具书》,助力委员们进一步了解我市托育发展全貌,抓住提案切入点。

问题导向推动落实

市政府高度重视委员们的意见建议,主要领导和分管领导多次指示批示,聚焦委员们提出的意见建议,及时调整优化工作思路,明确要坚持效果导向,在加强政策引导、推动供需精准匹配上下功夫。

针对委员们在“会中办提案”等中提出的意见建议,市卫生健康委积极联动市教委、市发展改革委和市财政局等部门深入研究,逐条细化解决方案,按照远近结合原则,从增加供给、降低费用、提升质量等维度,明确任务内容及时间节点。在增加供给方面,牵头绘制供需热力图,引导市场主体和社会主体(社区、单位)对接需求,合理选址布局。深入挖掘学前资源,建立动态调配机制,有效统筹学前学位和托育托位,优先在学前学位富余且所在地区托育需求大的公办幼儿园设置托班。在学前教育资源紧张地区,积极推动社区利用闲置资源,与市场主体专业优势结合,加大社区办托力度,鼓励有条件的党政机关、企事业单位和园区楼宇等办托。初步构建以公办幼儿园为主渠道、托育机构和社区嵌入式托育为重要依托、单位办托为有效补充的普惠育幼服务体系建设。在降低费用方面,进一步优化普惠支持政策,便捷补助资金发放,推动水电气热执行居民价格类政策“应享尽享”。在提升服务质量方面,聚焦机构园所负责人、保育人员、保健人员等人才培养的加强,在2024年度培训各类人才万余名。

托育服务事关千家万户,事关国家及民族未来。发展普惠托育服务既是解决老百姓急难愁盼的民生实事,也是促进人口长期均衡发展推动中国式现代化的重要支撑。下一步,市卫生健康委将深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,密切与委员的沟通,积极助力委员履职,提高提案办理效率,共同推动首都普惠托育服务向前发展。

责任编辑:陈健男(QE0022)

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