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千龙网北京频道综合报道
经济:总量突破2万亿元
今天(1月15日)上午,市发改委相关负责人通过这样一串数字作为开篇:经济总量突破2万亿元,2014年本市地区生产总值已突破2万亿元;社会消费品零售额突破1万亿元,年均增长9.9%,服务性消费占消费总额的比重上升到45%左右;一般公共预算收入连续跨越千亿级大关,2015年达到4723.9亿元。
这些巨额数字意味着什么呢?市发改委相关负责人解读道:“十二五”期间,北京成为我国首个商品消费突破万亿元的城市,财政对优化城市功能、改善生态环境、提高城市治理水平、保障民生等的支持力度不断加大。产业更加高端化,功能更加向产业功能区聚集了。增长动力的转化、创新驱动发展能力越来越强。
生态:全市森林覆盖率达41.6%
生态环境方面,北京在治理污染、拓展绿色空间方面实现了“三降三升”(见右图)。这些成就顺应了人民群众对美好生活的新期待,表明北京将以更大的决心、更大的力度补齐环境建设短板,坚决治理大气污染,大幅拓展绿色生态空间,生态环境持续改善。
城市治理:人口增量和增速双下降
市发改委相关负责人介绍,“十二五”前四年,常住人口年均增量和增速分别较“十一五”时期回落37.4万人、2.7个百分点,体现了功能疏解、产业调整的成效。
交通拥堵治理方面,本市新增运营里程218公里,增量规模全国领先,总里程达到554公里,位居世界先进城市行列。“十二五”时期累计施划公交专用道425公里,完成疏堵工程408项。
城市运行保障和管理水平方面,加强资源能源保障,南水北调中线全线通水。基本建成四大热电中心,陕京三线等重大能源基础设施建成投用。城市防灾减灾和应急管理水平明显增强。
北京的三个国内领先
服务业增加值规模和占比国内领先
——服务业比重由2010年的75.5%提高到80%左右。
能效全国领先
——单位GDP能耗五年累计下降24.5%,能效水平居全国省级地区首位。
跨国公司总部数量国内领先
——2014年在京世界500强企业总部52家,比2010年增加22家,位居全国第一。
记者近日从北京市环保局获悉,本市正积极开展货运集散地及物流园区全部迁到六环以外或北京市以外区域的研究,计划市内运输任务由市绿色车队或纯电动车承担,禁止外埠车辆进入六环以内。
市环保局机动车排放管理处相关负责人表示,当前,每日外埠进京的重型柴油车约2万-3万辆,多是假国三、国四车。按照当前限行规定,每天6时至24时,外省、区、市载货汽车的禁行范围为六环路(不含)以内道路。如新规实施,外地货车将全天禁入六环。
根据2014年市交通委、市环保局和市公安局公安交通管理局联合发布的《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》规定,为确保本市生产生活物资尤其是鲜活农产品运输不受影响,持有绿色环保标志的整车运送鲜活农产品的载货汽车继续享受绿色通道政策。而相关负责人表示,新规实施后,禁行车也将包括运输鲜活农产品的载货汽车。
而这些载货汽车的市内运输任务,计划由市绿色车队或者纯电动车承担,更多利用轨道运输,以减少拥堵、降低能耗、节约成本、减少污染物排放。目前,相关政策正由市商务、交通部门研究制定中。
2015年,全市移动源执法部门以重型柴油车监管为突破口,出组合拳强化机动车排放执法监管,共查处各类违法行为9025起,罚没金额达2652.46万元。
检查各类机动车1326.9万辆次;查处超标车8871辆;全市共检查检测场6716场次,监督检查车辆43.3万辆,查处违规检测场11起;检查检测储运油设施3.4万座次;对142座违法储油设施进行了行政处罚。
本市今年将启动老旧楼房加装电梯试点,在城六区选取100个单元楼门加装电梯;研究“居家子女带薪护理政策”;开展老年人住房反向抵押养老保险试点……在昨天(1月14日)市老龄委召开的2016年度第一次全体会议上,54项重点老龄工作当场确定了主责单位、协作单位和完成时限。
5区试点“失能补贴”
西城、朝阳、海淀、顺义、密云的困难老人今年起将享受“失能补贴”。根据全市安排,补贴具体数量由各区自行确定,但不能低于300元。这笔补贴每月打入养老助残卡内,只能用于购买护理、看护、照顾等服务,不能用于购买米面粮油。
享受“失能补贴”的老人为经济困难的失能和高龄老人。目前,全市有“三无”、“低保”、“低收入”、“失独”等生活困难老人大约4.8万人,试点的5个区内有1.9万人,目前正在对他们身体状况进行评估,只要是失能和高龄都将得到补贴。西城区相关负责人表示,西城3500位困难老人的失能评估工作本月完成,根据失能状况,老人每月将得到300元到500元的补贴。
子女居家护理将有补贴
今年本市还将研究“居家子女带薪护理政策”,由政府“聘请”儿女、儿媳照顾居家卧床老人,既能弥补养老护理员的数量不足,又能满足失能老人的感情需求。
目前本市有近60万失能、半失能老年人,但是护理员仅1.5万名。由于支持政策乏力,待遇低,劳动强度大,养老护理员的流失率高达40%以上。今年本市将研究居家养老护理员入职补贴、长期一线岗位补贴制度,加大对护理业的投入,提高一线护理员的待遇。
在医养结合方面,今年将研究制定《推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》,支持社区医疗服务机构医务人员开展为老人入户送药、上门巡诊等服务。
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