3工作机制
3.1信息互通机制
（1）三地公安交管、气象、宣传等对口部门之间，属地区（县、设区市）政府之间强化信息意识，加强工作对接和信息互通，并及时向三地省（市）交通运输部门及应急办报告气象、雪情预警、路况、交通管制、滞留人员和车辆等工作信息，以及具体实施方案启动、领导到位和阶段性进展等工作情况。
（2）三地交通运输部门及时将上述工作信息和情况相互通报，并分别报告省（市）应急办，通报所在地卫戍区（警备区、军区）。
（3）三地省（市）应急办做好各方面信息的收集、汇总和上报工作。
3.2会商决策机制
各层级领导工作机制一般采用视频会议会商形式，组织、指挥、协调三地冰雪灾害天气交通保障应急联动工作。
（1）三地交通运输部门就降雪、车辆通行、铲冰除雪作业开展、交通管制等情况与各成员单位进行视频会商，采取协同工作措施，或视情提出启动更高级别会商机制的建议，报请三地应急委（领导小组）批准。
（2）三地公安交管、气象等对口政府部门之间，属地区（县、设区市）政府之间视情况启动视频会商，共同做好冰雪灾害天气应急保障工作，并向三地省（市）应急办报告冰雪灾害天气应急联动工作信息。相关部门可视情况与其他有关部门建立视频联通机制。
（3）当启动三地对口政府部门之间会商机制时，提出会商需求的部门应适当提高参会人员级别。
（4）当启动交通运输工作省（市）政府主管领导或交通运输工作省（市）政府分管副秘书长层级会商机制时，由三地省（市）应急办牵头，会商地点设在各自应急指挥中心。
（5）当结束本预案响应时，由三地交通运输部门组织相关成员单位，就降雪、铲冰除雪作业开展、人员滞留等情况进行视频会商，决定结束应急会商机制，并通知相关单位结束相关应急工作，同时报三地省（市）应急办。
（6）视频会商系统搭建由三地省（市）应急办统筹协调，交通、公安交管等部门具体负责。视频会商时，三地有关部门要提前做好视频探头共享、视频会议系统运行维护等技术保障工作。
3.3调度指挥机制
启动本预案后，公安交管、气象、宣传、公安、民政、商务、卫生、铁路、民航等部门作为三地冰雪灾害天气道路交通应急联动保障的成员单位，做好各自相关保障工作，并服从会商调度指挥。
3.3.1铲冰除雪作业
（1）三地交通运输部门加强铲冰除雪工作的沟通协调，当雪情超出一地铲冰除雪、故障车辆清理作业能力时，该地交通运输部门向其他两地交通运输部门提出铲冰除雪作业、故障车辆清理支援请求，并视频会商行车路线、作业地点、作业时间、队伍物资需求等事项。跨省（市）作业队伍原则上听从作业所在地交通运输部门调度指挥。提出需求的交通运输部门会同当地财政部门落实抢险车辆、物资和队伍所发生的工作费用。
（2）当路面出现车辆滞留情况时，三地交通运输部门与公安交管部门会商，采取“封闭一段、作业一段、打通一段”的方式开展铲冰除雪作业，确保车辆通行。
（3）三地省（市）应急办根据三地铲冰除雪工作实际情况，统筹协调武警、部队力量投入跨区域铲冰除雪作业，所需设备由作业所在地交通运输部门和属地区（县、设区市）政府负责。
3.3.2协同交通管制
需采取封路措施时，三地公安交管部门根据道路实际情况，通知相邻省（市）公安交管部门配合采取远端分流、绕行、断路等交通管制措施，减少进入管制区域车辆数量；同时，要为应急救援车辆、物资保障车辆提供交通疏导和保障。
（1）三地公安交管部门加强会商和协作配合，及时通报封路情况，并对过境车辆采取远端分流措施，限制过境车辆数量，减少拥堵滞留压力。
（2）三地公安交管部门根据救援车辆的数量和位置，制定合理的行驶路线，确保救援车辆及时到达车辆滞留路段。
（3）三地公安交管部门密切关注道路滞留车辆排队长度，估算滞留车辆及人员数量，必要时提出清障救援或支援需求，及时上报三地应急办。三地应急办会商后通知相关属地区（县、设区市）政府和交通运输部门，由属地交通运输部门先期协调道路权属单位清障救援力量赶赴现场处置，必要时协调社会清障救援联动单位，做好冰雪灾害天气清障救援定点备勤，随时做好清障排堵工作。
（4）三地公安交管部门协调警力和巡逻车辆，做好滞留车辆疏导工作，在条件允许的情况下，安排警力引导车辆从出口驶离高速公路，并严密监测路面交通运行，及时发现并协调社会清障救援单位处置事故车和故障车，确保安全、有序通行，尽早恢复正常交通运行。
（5）三地公安交管部门加强协作配合，强化精细和科学管理，强化预警，做到冰雪灾害天气交通的分区式预报、滚动式打通和渐进式放行。
（6）三地公安交管部门及时向毗邻的山西、内蒙古等周边省（市、自治区）公安交管部门通报交通管制信息，必要时，请示公安部协调山西、内蒙古等周边省（市、自治区）公安交管部门采取配合措施，减少进入本区域车辆数量。当仅一地出现降雪时，由降雪所在地公安交管部门负责；当两地或三地出现雪情时，由两地或三地会商决定协同应对措施。
3.3.3滞留旅客输送
三地交通运输部门与北京铁路局、民航华北地区管理局建立会商沟通机制，及时传递雪情信息，协调做好协同运送滞留旅客工作。当仅一地出现降雪时，由降雪所在地交通运输部门负责；当两地或三地出现雪情时，由两地或三地会商决定协同应对措施。
（1）三地交通运输部门加强与北京铁路局、民航华北地区管理局的联系，及时了解旅客进出及滞留情况，根据出行量和交通状况，指挥协调地面公交、轨道交通、省级客运在重点时段和重点路线上配足运力，适当加密发车，确保旅客出行。
（2）北京铁路局、民航华北地区管理局及时、主动将航班起降情况、列车预计延误情况、客流情况等信息通报三地交通运输部门。
（3）北京铁路局根据旅客滞留和列车晚点情况，根据能力采取客车扩编和票额调整等措施增加运量，缓解运力紧张方向客流压力。
3.4资源支援机制
3.4.1滞留人员物资保障
三地属地区（县、设区市）政府根据公路、交通枢纽、火车站、机场等场所人员、车辆滞留情况，协调调配食品、饮用水、药品、医疗救助等生活必需品和应急物资，统筹做好滞留人员的后勤保障工作，同时动员社会组织、应急志愿者开展相关服务保障工作，所需费用由属地政府给予保障。
3.4.2救援车辆保障
三地属地区（县、设区市）政府加强会商，全面掌握应急救援车辆底数，将救援车辆有关信息报告公安交管部门，并保障救援车辆按照规定的路线顺利到达车辆滞留路段。
3.4.3人员滞留现场秩序维护
三地公安部门协调做好公路滞留人员生活物资发放的秩序维护工作，加强对滞留人员的安抚，防止出现因人员情绪过激引发的不稳定事件，严厉打击趁机滋事、煽动闹事、偷盗抢劫、哄抢物资、诈骗等不法行为。
3.4.4滞留人员安置
当道路长时间无法打通，以及交通枢纽、火车站、机场长时间无法恢复正常运营时，三地属地区（县、设区市）政府统筹辖区内宾馆、避难场所等资源，协调安置滞留人员。
3.4.5物资运输及救援车辆免费通行
三地交通运输部门根据本预案及会商决策意见，互相通报物资运输及救援车辆的行驶路线、车号、救援物资等信息，并组织落实在本辖区道路内的免费通行工作，为救援车辆提供指引服务。
3.5新闻宣传机制
3.5.1联合新闻宣传
三地宣传部门协调做好信息发布和新闻宣传工作，拟定三地联合新闻通稿，协调相邻省（市）宣传部门，在各自行政区域内开展宣传。当仅一地出现降雪时，由降雪所在地宣传部门负责；当两地或三地出现雪情时，由两地或三地宣传部门会商决定协同应对措施。
（1）三地宣传部门要协调各自电台、电视台等媒体，动态滚动发布气象、路况、道路封闭和交通疏导信息。必要时协调各大网站发布相关信息，引导周边省（市、自治区）车辆合理安排出行。
（2）三地宣传部门要协调各自新闻媒体，及时向社会公众发布航班起降和列车延误预计情况等信息，避免旅客继续前往场站聚集。
（3）三地宣传部门以及电台、电视台、报纸等媒体，视情组织相关人员到达抢险现场跟踪报道，及时发布信息，做好舆论调控。
3.5.2路况信息播报
三地公安交管部门通过交通广播电台、户外信息显示屏等形式，及时向社会播报实时路况信息，发布交通管制和服务保障信息。当仅一地出现降雪时，由降雪所在地公安交管部门负责，制作统一模板，协调其他两地公安交管部门，在各自行政区域内开展宣传，必要时协调山西、内蒙古等周边省（市、自治区）公安交管部门加强宣传引导；当两地或三地出现雪情时，由两地或三地会商决定协同应对措施。
3.5.3应急服务信息告知
三地交通运输部门协调道路权属单位，在车辆通过高速公路收费站时，告知司机在应急机制启动期间收听指定的交通广播电台，并通过户外显示屏、设置临时提示牌等方式提醒司机，及时获取应急服务保障工作信息。
3.5.4网络舆情引导
三地宣传部门加强网上舆情引导工作的协调配合；针对严重影响应急处置的舆情信息，由三地会商决定协同应对措施，及时核实并响应。