东风乡海东凯鑫粮油批发市场已完成全部清退工作。 北京晨报记者 王颖/摄
朝阳今年疏解123个低级次市场、出租大院等
北京晨报记者2月1日从朝阳区农委获悉，朝阳区今年将力争完成33家低级次市场、75处出租大院及15个废品回收场站拆除清退。东风乡的海东凯鑫粮油批发市场腾退后，将规划一条城市次干路，为周边居民出行带来便利。
粮油市场变城市次干路
1日一早，记者来到位于东风乡豆各庄村北侧的海东凯鑫粮油批发市场。昔日里一排排彩钢板屋顶的平房已经化为瓦砾，一大片空地周边，新建住宅正拔地而起。
东风乡规划建设与环境保护办公室主任潘志强介绍，粮油市场原来主要经营粮油批发、零售和食品调料的低级次市场。市场吸引了大量上货的人流、车流，每天上午有千余人从这里往返，造成了周边严重拥堵。“这部分区域正处于城市化建设进程当中，市场的存在已经不符合当地发展的需求。”
潘志强说，2015年年初，东风乡按照“政府搭台、市场选择”的原则，在市场组建工作服务站，为商户提供政策、法律等咨询服务，由商户自主决定去向，以市场化的方式进行，争取为商户提供更大的便利。乡里工作人员张贴“关闭告知书”，并发放“致商户的一封信”，动员商户搬迁，退还商户押金。
目前，粮油批发市场已经完成全部清退工作。“共关停商户175户，清退腾空房屋约308间、1.3万平方米。” 潘志强称，按照城市规划，疏解出的空间将用于市政交通设施建设。“交通设施包括一条东西走向的规划道路和部分产业用地。规划路名称姚家园中街，往西通四环，是一条城市次干路。
西直河引入文创产业
除了正在疏解的粮油批发市场，去年已经腾退90%的华北地区最大的石材市场——西直河石材市场，今年将引入符合区域功能定位的领军型、骨干型企业，转型发展“高精尖”经济结构，重点培育文化创意、广告信息、科技服务等新兴产业。
据朝阳区农委相关负责人介绍，2016年，朝阳区农村地区将坚持“控”与“疏”双管齐下，落实“收、调、拆、建、管”等多重举措，聚焦重点疏解领域，力争完成33家低级次市场、75处出租大院及15个废品回收场站拆除清退任务。
朝阳区农村地区以2016年、2017年、2020年为三个时间节点，制定了城市功能疏解整体方案，细化目标任务，疏解存量、创新政策、做好经济结构调整的“加减法”，切实推动农村产业转型升级。
在线平台监管“三资”
在朝阳区农村地区，集体资金、资产和资源等“三资”由村经济合作社社员代表大会、乡集体资产监督管理委员会和中介代理机构共同监管。通过建设农村三资在线监管平台，区、乡、村三级监管平台联网后，区级三资管理部门可以实时监控各乡村集体经济组织财务状态、资产变动、合同签订和履行等情况。针对农村地区集体资产异常变动、大额资金使用、经济合同签订履行和终止等经济活动情况，系统还能自动作出风险提示或报警。两年来，农村地区在三资管理方面没有出现重大违法违纪问题。
北京晨报记者 张璐
