[千龙图像看北京]扬帆十三五之北京通州:“互联网+”推动生态之城蜕变

2016-03-04 09:09 千龙网

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3月1日,通州区副区长王岩石在“十三五”规划有关情况介绍会上表示,“十三五”期间通州区将在大气治理、运河治理、生态治理和能源、产业结构等方面建设。其中在生态治理方面,通州区将联通津冀,一是进一步强化三地沟通协作机制,建立完善三地联席会议制度,突出规划衔接和功能管控,积极探索跨区域城市协同发展共管共治、利益分享机制;二是广泛调动社会各类组织和行业的积极性,多形式、多领域参与区域合作交流,力争在科技信息、文化教育、医疗卫生、人才培养等方面进一步加大交流与合作力度;三是依托通州、武清、廊坊的自然地理格局,着力打造北运河生态文化发展带,实现互利共赢、促进运河生态协同发展。千龙网记者 王结石摄

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通州借助“互联网+”和大数据实现环境监测的五大系统之一。“十三五”期间,环保信息化系统,将为通州建设生态之城提供更科学的管理和决策依据。图为3月1日,通州区环保局信息中心负责人张健向记者演示通州大气颗粒物自动监测系统。千龙网记者 王结石摄

千龙网北京通州3月3日讯(记者 王结石 马文娟)“这是除夕到大年初一凌晨的全区PM2.5监控,颜色越深代表空气质量指数越高。可以看到,中午的空气质量还比较好,到了傍晚局部空气质量下降,晚上11点以后,受烟花爆竹燃放的影响,红色逐渐遍布全区了。”3月1日,在通州环保局,信息中心负责人张健向记者演示了通州大气颗粒物自动监测形成的PM2.5变化趋势云图。

这是通州借助“互联网+”和大数据实现环境监测的五大系统之一。“十三五”期间,环保信息化系统,将为通州建设生态之城提供更科学的管理和决策依据。

“互联网+环保”实现精细化管理

五大系统包括大气颗粒物自动监测、餐饮业油烟在线监控、河流水质自动监测、机动车固定遥感监测、环境应急和污染源自动化系统。据了解,通州是全市第一家建成此环保系统的区县,已于今年年初投入使用。

该系统不仅可以实现PM2.5实时监控,溯源监管,还能第一时间发现企业油烟排放是否超标,高效开展执法。对污染企业进行实时监控,随时启动应急系统。实现流域内河流水质自动检测,依照数据,对乡镇进行断面考核。机动车固定遥感监测系统,将24小时检查进京车辆尾气排放。

其中大气颗粒物自动监控系统由1个全项站、15个考核站、450个PM2.5监测站组成,遍布全区,1+18个站点实现5分钟上传一次数据,450个简易站点3分钟上传一次数据,随时掌握PM2.5浓度状况。利用接收到的庞大数据作为基础,每10分钟生成一张污染物分布图,并通过技术手段进行动态演示,随时掌握全区及街乡镇PM2.5变化趋势。

餐饮业油烟在线监控系统,能第一时间发现企业油烟排放是否超标。目前实现了对120家餐饮企业油烟在线监控,该系统包括前端在线监测系统和后端监管平台两部分。经过两个阶段的运营,已发现约30%的餐饮企业有超标情况,通州区环保局监察部门分别对超标企业下达了限期整改通知书。

环境应急和污染源自动监控系统,用于环保应急和污染企业实时监控,目前涵盖50家污染源,主要对放射源、VOC排放源、水污染源等企业进行监控。

通州区河流水质自动监测系统,可实时监测CODcr、氨氮、总磷、水五项、流量等主要指标。

此外,通州还在全市进京车流量最大的白庙进京检查站,安装了机动车尾气固定遥感检测设备,24小时检查进京车辆尾气排放。筛查排放超标和高污染排放车辆,实现进京综检站机动车排放环保前置检查,有效控制机动车排放污染,改善环境空气质量。

能源、产业结构大换血

大气污染治理是环境保护面临的最紧迫的问题之一。除借助互联网手段实现精细化管理外,通州还将在今年年底前“减煤换煤”9万吨以上,完成全区农村“煤改电”4万户,确保“十三五”末实现全区平房住户无煤化取暖。年底前关停全区所有燃煤小锅炉,区属公交车将全部采用清洁能源公交车。

2016年年内,通州将实现全区100%无燃煤锅炉,100%取缔燃煤经营性茶炉大灶,全区平房燃煤户完成优质煤100%全替代,到2020年,全区PM2.5年均浓度将比2015年下降20%以上。

目前,通州投放了500辆电动出租车,在全市规模最大。开通7条电动公交微循环线路,一期达100辆。今年还将投放4000辆公租自行车,达到1.4万辆,绿色出行已经成为通州居民新的时尚。

几年来,通州区按照疏解非首都功能的战略要求,以高于市级标准制定实施了《通州区新增产业的禁止和限制目录》,通过整体退出和腾笼换鸟等方式,累计淘汰落后产能企业284家,退出市级上账低端企业293家,清退未上账各类小企业500多家,涉及化工、印染等多个高耗能、高耗水的行业。

据通州区副区长王岩石介绍,下一步,通州将继续实施更加严格的新增产业禁止和限制目录,今年年内再调整退出500家以上低端企业。2017年年底,全区相关产业将实现全部调整退出,并全面完成镇村工业大院整治工作,加快形成内涵集约的发展模式。同时,持续加大对无证照经营行为的整治力度,加快推进一批有形市场的升级改造,实施八里桥市场搬迁及运乔建材城等市场的改造提升,加快区域内建材、危化等企业退出进度,全方位控制污染源。

“九河下梢”还原清澈的北方水城

大运河北源的通州素来是水陆都会,地处北京“九河下梢”,自古多河富水,区内19条河流汇聚,河道总长245.14公里,堤防总长342.15公里,呈现“北方水城”的区域特点。 依托地区自然特点,通州正大力推进全国节水型城市、海绵城市、水生态文明城市和智慧水务先行区建设,2015-2017年,通州安排了69项水系治理工程,正在推进的达21项。

通州区河流水质自动监测系统,可实时监测CODcr、氨氮、总磷、水五项、流量等主要指标。该系统在温榆河、运潮减河、北运河、玉带河、肖太后河、凉水河、凤港河、通惠干渠等8条重点河流建立了12个河流水质在线监测系统。监测站点由采水单元、配水单元、检测系统、数据采集传输控制系统和站房五大部分构成,主要监控各乡镇的入境断面和出境断面,监测项目是CODcr、氨氮、总磷、水五项、流量等主要指标。

在治理模式上,通州改变了过去一切以单一河道为单位进行治理,推行划分流域、组成水系进行治理,集团化战役推进,做到治理与河湖水系连通及循环利用相结合,与治污相结合,与南水北调地下水回补相结合,最终形成水清、岸绿、水体循环的生态景观,预计2017年底,区内北运河、凉水河城区段及萧太后河等重点河道基本还清,地表水水质主要指标达到地表水四类标准,重点水域达到三类标准。到2020年,全区河道全面还清,地表水水质基本达到四类,努力形成在循环中改善、在改善中循环,动静相宜的水系景观,为市行政副中心提供良好的水生态环境。

积极推进城北水网、两河水网和城南水网建设,形成北运河、潮白河、运潮减河、凉水河等4条水生态自然修复带,打造白庙橡胶坝、榆林庄闸等多个水面,建成延芳淀、宋庄等多处湿地。全面开展河道治理,快速改善地表水环境,努力形成在循环中改善、在改善中循环,动静相宜的水系景观,未来着力构建“三网、四带、多水面、多湿地”的水环境格局。

“开门见绿 出门有景”的立体园林景观

生态之城,不仅要有水,更要有“绿”。“让森林走进城市,让城市拥抱森林”成为通州园林建设的理念,力求达到“开门见绿、出门有景”。

连续四年来,该区完成了平原造林综合绿化20万亩,全市规模居首位;完成了45.6公里温榆河—北运河绿道建设,各类城乡绿化建设项目稳步实施,绿色空间得到了大幅拓展。继大运河森林公园成为该区生态名片后,东郊森林公园也投入使用。同时法制文化公园、台湖公园、永乐店生态公园等相继对游人开放。

未来,市民将迎来一个水绿交融、公园星罗棋布、城外森林环绕、田园绿廊交织的新通州。王岩石说,该区正在大力推进行政办公区生态园林建设,构建沿潮白河、北运河、通燕高速、武兴路的环行政办公区的森林景观带,打造风景林荫路全覆盖体系,提高道路绿地率和绿视率,确保行政办公用地的绿地率不低于45%,将行政办公区建成国际一流的生态办公区。

“十三五”期间,通州将进一步提升城乡园林绿化水平,大尺度构建区域生态隔离空间,围绕一批交通干道及河流水系,大力推进生态景观廊道建设,打造百米宽的环城生态景观带、千米宽的环区生态过渡带。加快实施11个大型城市公园建设和4个公园景观提升工程,建设一批小微型公园。确保到2020年全区森林覆盖率达到33%,林木绿化率达到36%,比现在分别提高4.6和3.8个百分点。城市绿化覆盖率达到51%,人均公园绿地面积达到18平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%。

生态治理合作联通京津冀

2014年4月,北京市委书记郭金龙在通州调研时强调,通州在推动京津冀协同发展中处于桥头堡位置。通州与津、冀两地地域相连、人文相近、水路相通,多次与津、冀两地的相关部门开展对接研讨,建立了协调磋商机制,确定了合作模式,并率先在水系治理、水系连通和园林绿化等方面全面开展合作。

“目前我们正在与廊坊市、武清区等地协商合作,持续推动北运河、潮白河水系治理,并取得了阶段性成果。”王岩石说,还举办了通武廊人才发展论坛,与武清、廊坊签订了《“通武廊”区域人才合作框架协议》,共建京津冀(通武廊)人才发展研究基地。

下一步,通州与津冀的合作将重点放在三个方面。一是进一步强化三地沟通协作机制,建立完善三地联席会议制度,突出规划衔接和功能管控,积极探索跨区域城市协同发展共管共治、利益分享机制;二是广泛调动社会各类组织和行业的积极性,多形式、多领域参与区域合作交流,力争在科技信息、文化教育、医疗卫生、人才培养等方面进一步加大交流与合作力度;三是依托通州、武清、廊坊的自然地理格局,着力打造北运河生态文化发展带,实现互利共赢、促进运河生态协同发展。

同时,通州的永乐开发区与天津的武清高村开发区、河北廊坊开发区接壤区域,还将共建京津冀产业合作先行示范区,并以国际种业科技园区为带动,整合北京科技优势和河北农业资源优势,打造京津冀生态农业合作示范区。

责任编辑:王结石(QE0006)

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