北京市委巡视组向8家单位反馈情况

2016-03-31 14:44 北京晚报

打印 放大 缩小

原标题:市委巡视组向8家单位反馈情况

收到反映一些领导干部的问题线索 已转市纪委、市委组织部等有关部门处理  

市委巡视组昨天(30日)向8家被巡视单位反馈专项巡视情况。此前,市委巡视组于2015年10月至12月进驻市住建委、北京银行等16家单位。巡视组进驻此次公布巡视情况的被巡视单位期间,都收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委、市委组织部等有关部门处理。

市委第一巡视组·市住建委

公款办年会发礼品

市住建委被指干部选拔任用民主推荐范围窄,借用人员多、范围广、时间长,没有制度约束;纪检组监督责任弱化,监督工作有薄弱环节,执纪问责力度小。作风建设有差距,领导班子缺乏整体合力,对解决疑难问题有畏难情绪;贯彻中央八项规定精神不到位,违规发放福利,公款办年会、发礼品,超标准购置和违规使用公车,机关会议费用在事业单位报销。对直属单位、行业协会监管不力,有些领域发生违纪违法问题。审批和执法领域监管不到位,“小官寻租”现象突出;对事业单位监管不严,有“自留地”之嫌;行业协会行政色彩较浓,关系不清,责权不明。

■反馈摘录

审批和执法领域“小官寻租”现象突出;对事业单位监管不严,有“自留地”之嫌。

市委第二巡视组·北京银行

购买高档礼品赠送客户

北京银行被指落实“两个责任”还不全面、不到位,党风廉政建设责任制落实不到位,年度工作任务分工不够明确,责任未落实到人,领导班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧。纪委监督执纪问责不够严格,对信访举报的处理比较简单,执纪存在宽、松、软现象。治理“四风”仍存有死角,部分分支机构存在购买高档礼品赠送客户问题,有的分行购置的小轿车超标,一些分支行行长办公用房面积超标。个别领域存在廉政风险,对营销费使用的管控不细,一些基层单位和业务人员在营销活动中存在乱花钱现象。工程建设方面存在长期依附一两家单位的问题,对工程招标监管不严,招标代理机构和分支行存在通过拆分工程、降低招标价等方式规避招标监管的行为。

■反馈摘录

纪委监督执纪问责不够严格,对信访举报的处理比较简单,执纪存在宽、松、软现象。

市委第三巡视组·市交通委

审计问题未进行追踪调查问责

市交通委被指履行主体责任浮于表面,基层违纪违法案件时有发生,对小合同、小项目、小金额、基层干部这“三小一基”的管控还不到位。监督执纪问责乏力,监督停留于表面,没有结合工程资金量大、行政许可项目多、行政执法自由裁量权大等行业特点,采取有针对性的监督措施;执纪宽软,信访件不同程度存在应查未查、查而不透、处理偏轻的情况;问责缺失,没有对审计等工作中揭示的招标不规范、资金支付不合规和科技资金监管不到位等问题进行追踪、调查,也未对相关责任人进行警示、问责。“四风”问题惯性犹在,仍然存在巧立名目考察培训、变相公款旅游现象,个别领导干部违规借用业务合作单位车辆。选人用人管理不严格,导向不清晰,酝酿沟通不充分,系统内存在进关系人现象。工程建设和政府采购管理不规范,存在应招未招、规避招标等问题;资金监管薄弱,科技资金使用存在风险,财务管理不严格。

■反馈摘录

选人用人管理不严格,导向不清晰,酝酿沟通不充分,系统内存在进关系人现象。

市委第四巡视组·首都师范大学

公款旅游问题突出

首都师范大学被指管党治党不严,“两个责任”落实不到位,虚化空转、不以为然、消极倦怠等现象在一些同志,特别是有的班子成员和二级党组织中一定程度上存在。党委对遵规守纪的正面教育引导和惩戒警示作用认识不充分,执纪问责偏松偏软,存在以谈话、补交款项、转岗代替纪律处分问题。纪律约束不严,“四风”问题禁而不绝,逾规破纪时有发生。教育追究不力,公款旅游问题突出,利用公款“借壳游”、“傍会游”、“顺道游”问题不仅在领导班子成员中存在,而且在二级单位也屡见不鲜。一些重点整治的问题尚存,私设“小金库”问题和乱发补贴问题仍然存在。对重点领域腐败问题重视不够,廉政风险防控有漏洞,工程建设监管不到位,还存在严重超概算问题,财务管理内控机制不健全,一些部门财权过大、过于集中,而且缺少有效监督和制约。

■反馈摘录

利用公款“借壳游”、“傍会游”、“顺道游”问题不仅在领导班子成员中存在,而且在二级单位也屡见不鲜。

市委第一巡视组·北京农商行

出国管理形同虚设

北京农商行被指落实“两个责任”宽松软,廉政风险防控和内控体系结合不紧密,干部管理不严格、纪律约束差;纪委落实监督责任偏松偏软,发挥警示作用不够。作风建设有差距,领导班子创新意识不强,按规矩不办事的现象比较突出,缺少勤俭节约的意识;贯彻中央八项规定精神不到位,存在出国管理形同虚设、组织公款旅游以及员工经商办企业等现象。对信贷、营销、物资采购等重点领域监管不严,有些领域存在违纪违法问题,如信贷监管不严,权力寻租问题突出。大宗服务商品采购程序不规范,有利益输送空间。营销费用管理有漏洞,有损公肥私的现象。

■反馈摘录

作风建设有差距,领导班子创新意识不强,按规矩不办事的现象比较突出。

市委第二巡视组·华夏银行

违规报销营销费用

华夏银行被指落实“两个责任”还不全面、不到位,执纪失之于宽、失之于软,信访举报查处力度小,对一些违规违纪行为只给予了行纪处理,未给予党纪处分。仍然存在违反中央八项规定精神的问题,个别分行领导干部存在违规乘坐飞机头等舱、公款吃喝、公款旅游等行为。选拔任用干部中存在个别酝酿不够、任职年龄搞“一刀切”、破格提拔审批管理不严格等问题。对基层单位、有关领域监管不严,分支行层面存在违规报销营销费用问题,信息科技项目中存在廉政隐患。

■反馈摘录

信访举报查处力度小,对一些违规违纪行为只给予了行纪处理,未给予党纪处分。

市委第三巡视组·市国资委

对违规操作毫无戒惧

市国资委被指主体责任落实不到位,对巡视市属国企发现的问题整改滞后。纪委监督责任不到位,信访办理质量有待提升,存在应查未查、查处不深不透和处理偏轻现象。落实中央八项规定精神不严格,部门间有推诿现象,协调解决实际问题的意识和能力不强。对市属国资国企监管宽松软,对市属国企存在的问题不敢碰硬,有些问题躲躲闪闪不想管,有些问题顾虑重重不敢管,有些问题措施失灵管不住;对市属国企监管缺乏有效管用的措施和办法,一些企业经营中对违规操作毫无戒惧,个人违纪时有发生,企业重大投资中可研失策、决策失当、评估失真现象多发,相应警示问责缺失;对市属国企领导人员考核措施简单化,存在指标不完善、结果运用不充分等问题,考核和薪酬管理未发挥应有的激励约束作用;对企业领导人员的管理不够严格,企业领导人员到龄不退和退休返聘问题还比较突出。

■反馈摘录

对市属国企存在的问题不敢碰硬,有些问题躲躲闪闪不想管,有些问题顾虑重重不敢管,有些问题措施失灵管不住。

市委第四巡视组·北京电影学院

艺考过程递条子打招呼

北京电影学院被指党委管党治党还有不到位的地方,对许多信访未深入了解就作暂存处理,有的即使已经查实,也仅以诫勉谈话、通报批评代替纪律处分。“四风”问题依然存在,存在用人失察问题。领导干部办公用房整治不到位,存在巧立名目、应付过关问题。中央八项规定出台以后,仍有大量礼品消费,赠送礼品名目繁多。学院招待费近来逐年减少,但学院财务之外的教育基金会招待支出逐年增加,存在公款消费隐身潜行问题。对群众反映强烈的艺考招生、工程建设等领域问题重视不够、防范不力。许多培训机构网站上都有电影学院老师的身影,从未采取主动措施加以整治。即便是查实的情况,也未进行严肃处理。艺考过程中存在递条子、打招呼现象。工程建设监管不到位,存在极大腐败风险。本应由行政处负责的修缮工程项目,交给学院影视中心的聘任人员负责。工程洽商失控,个别项目超概算问题严重。对施工企业长期依附、违反基本建设程序等问题监督不力。

■反馈摘录

许多培训机构网站上都有电影学院老师的身影,从未采取主动措施加以整治。

本报记者 孙颖 

责任编辑:张驰(QN0009)