停车难是近年来备受市民关注的社会热点问题，北京市交通委主任周正宇27日在市十四届人大常委会第二十七次会议上透露，目前北京机动车停车位缺口已达258万个，本市将开展新一轮占道停车收费定价，出台违法停车清拖常态化措施，在居民区周边增设夜间限时居住停车位等。
昨天上午召开的北京市十四届人大常委会第二十七次会议上，市交通委主任周正宇做《关于本市机动车停车服务与管理工作情况的报告》。他介绍，目前全市机动车保有量560万辆，停车位约302万个，其中经营性停车位由各区备案管理，约192万个（含备案路侧停车位4万余个），非法经营性停车位约110万个。照此计算，目前北京市停车位缺口为258万个。
周正宇表示，本市将通过3至5年的努力，使全市停车秩序得到明显改善、居住停车位不足的矛盾得到一定程度化解；到2017年底，将重点治理“停车乱、收费乱”；到2020年底，中心城居住停车难问题得到初步缓解，居住停车和出行停车秩序得到明显改善。
周正宇说，为摸清全市停车资源及车位供需矛盾，去年下半年已经启动了全市停车普查工作，对全市停车资源供给及车辆停放情况进行地毯式调查。在普查基础上，也会对典型区域特征、区域停车设施试用期情况、机动车出行情况进行分析，并开发了普查的信息化管理系统，对普查数据的上传、下载、质量管控、进度控制等流程进行专业化管理。
他介绍，2015年已完成了东城、西城、石景山、房山四个试点区的数据采集和数据抽检工作，其他区的普查外业工作2016年上半年完成。在推进停车立法工作方面，周正宇透露，目前已经完成了《北京市机动车停车管理条例》的立项论证报告和草案初稿的起草，草案初稿从“明确定位、理顺体制、增加供给、盘活存量、规范经营、整顿秩序、引导需求”等七个方面提出了制度设计。
举措
增设合法夜间限时居住停车位
对于机动车停车位的缺口问题，周正宇表示，北京拟在城市总体规划中明确城市停车发展战略，启动编制北京市车位总量空间规划。提出区域停车位控制目标，制定分区域停车位供给规划。随之形成区域停车综合治理实施方案，针对不同区域、不同时段，实施不同方式、不同标准的差别化交通需求政策及配套措施。
他介绍，年内北京将建成并投入使用五棵松、国学中心停车楼，推进儿童医院、人民医院停车楼和北苑北、苹果园、旧宫地铁站驻车换乘停车场建设，增加车位4000个；力争年内挖潜建设30处居住区立体停车设施。
针对居住区周边停车难的问题，周正宇说，一方面会要求新建居住区严格按照配建指标建设车位设施，另一方面老旧居住区会重点解决用地保障问题，提供设施建设临时用地，增、补建停车设施。周正宇介绍，还会对居住区周边占道违法停车情况进行分析，属于确有需求且能够施划车位的，增设合法的夜间限时居住停车位，设立专用标志标识。同时在居住区周边，也倡导公共设施和有条件的机关企事业单位，夜间开放车位错时停车。
占道停车收费将调价
对于占道停车及收费问题，周正宇介绍，本市将研究出台路侧停车管理改革总体方案，组建市级停车管理中心。确定路侧电子收费系统技术方案，并选择东城、西城和石景山区开展试点示范工作。
本市将开展新一轮占道停车收费定价政策研究，细化定价范围、统筹定价机制，体现路内高于路外、地上高于地下的定价原则，更合理地引导交通出行。同时，北京还会在停车领域引入“互联网+”技术，通过互联网技术和信息化手段，让市民可以用手机、电脑等终端，查询停车位信息、停车引导、车位预定、费用支付以及错时停车等服务。
违法停车清拖常态化
周正宇表示，本市将加快研究出台违法停车清拖常态化措施，通过政府购买服务的方式选定企业，配合执法部门对违停车辆进行清拖。
此外，北京还将研究建立停车征信系统，将停车人的停车行为及企业经营行为记入信用档案。
他介绍，本市将保持执法高压态势，会持续重点整治核心区等主干道、次干道共150条大街的路侧违法停车行为，实施高频巡查、高限处罚、高压执法，坚决遏制乱停车行为，净化道路通行环境。另外，年内会完成300条大街阻车桩的设置，提高人行步道的通行能力。
建议
北京城市副中心建设与交通设计应同步
在昨天的会议上，市人大城市建设环境保护委员会主任委员郭普金介绍，之前市人大就停车服务与管理进行专题调研时，发现虽然停车问题备受市民关注，但是依法停车、付费停车的观念未能得到有效普及。因此市人大城建环保委建议，适时公开停车普查基本情况，加强停车信息服务，并加大执法力度，规范停车经营收费、违法停车和停车乱收费等行为。
市人大城建环保委还建议，市政府应该以示范小区为切入点，开展居住停车区域平衡试点，对一定区域内停车资源进行统筹配置和精细化管理，增加有效供给，尽可能实现区域内居住停车的供需平衡。对区域内难以统筹平衡的，可探索异地建设停车服务设施，满足居民停车需求。
此外，市人大城建环保委特别建议，在推进北京城市副中心建设的过程中，同步做好动态和静态交通的组织设计，从源头避免城市副中心的停车难、停车乱问题。
