消防车通道变停车场、消火栓被机动车占压……困扰本市多年的消防隐患顽疾，在史上最严“321工作法”面前得到好转。记者昨天从市消防局获悉，自4月底推出“321工作法”、针对消防隐患赋予派出所民警处罚权以来，本市共查处违法占用消防车道7236起，拖挪机动车1693辆，粘贴违法告知单9979份，极大改变了小区私家车堵塞消防通道的状况。
民警现场开出5000元罚单
6月8日，奥运村派出所姜锦山副所长和管片民警，依法对拂林园小区实施消防检查时发现，该小区西门东侧消防车道被占用，地上消火栓也被机动车圈占。姜锦山出示了执法时拍下的照片，只见一辆白色宝马车停在地下消火栓的井盖上，一旦发生火灾将严重影响消防员取得和补充消防用水。
据悉，按照《建筑设计防火规范》的标准，消防车道的净宽度和净高度均不应小于4米，转弯半径应满足消防车转弯的要求，消防车道与建筑之间不应设置障碍物。针对现场检查情况，姜锦山当场向该小区北辰信诚物业管理部门有关负责人指出了隐患问题，同时填写了《消防检查记录单》，开具了《责令改正通知书》，对物业开出5000元“罚单”。
“只要发现情况，不仅要立即整改，还要进行处罚，不讲下不为例。”民警介绍，这并非是警方不人性化执法，而是因为消防隐患威胁的是大多数人的生命财产安全，因此“321工作法”赋予了基层民警处罚权，明确要求民警在责令整改的同时要进行处罚。
“重典”也确实取得了良效，自4月底以来，仅奥运村派出所就督促整改火灾隐患2099处，当场警告379人，实施消防罚款29家共14万元，临时关停查封15家单位，消除了一大批火灾隐患。据统计，奥运村辖区5月火情同比去年下降了84%。
执法同时想辙缓解停车难
据统计，去年以来，全市住宅宿舍类场所发生火灾数占火灾发生总数的33.2%，夜间火灾发生数占总数的40.4%。其中，因占用消防车道影响消防员救援的事件也屡屡发生。
但处罚只是手段，不是目的，更不能激化停车难的矛盾。
“无论如何，都要保证消防通道畅通。在这个基础上，各区、各单位应该尽其所能，为市民解决好停车难的问题。”市消防局负责人介绍了一些典型做法，比如说，东城区在组织街道、公安、工商等部门对朝内小街大方家胡同等地区存在隐患的应急车通道进行清理整治的同时，协调周边商业建筑地下停车库出租200个车位。
疏通生命通道须多部门配合
据不完全统计，目前全市有12000多个小区，大多小区存在不同程度消防车道不畅、消防设施故障等隐患。
想要真正疏通消防通道，需要多部门配合。
专家建议，规划部门要把好源头关，督促建设单位按规定配置车库(位)，引导超前配置更多的车库(位)，对于擅自变更规划设计的，坚决予以查处；物业和房管部门应督促物业企业落实服务区域公共消防安全管理职责，杜绝占用消防车道的现象；市园林局要在审批住宅绿化项目时，综合考虑消防车道与转弯半径的问题，确保绿化带不影响通行，并及时督促物业修剪树木，防止影响消防车作业，尽量采用混凝土植草砖，兼顾绿化和停车问题。
“物业公司必须严格落实管理的主体责任。”专家指出。
如果物业管理责任落实不到位，出现占用、堵塞、封闭消防车通道的行为，依据“321工作法”，属地派出所可按照处罚权限，以公安消防机构的名义，对物业处5000元罚款；如果物业尽到管理职责，而私家车主“不听劝阻”，民警可以对个人处警告或者500元以下罚款。
名词解释
321工作法
公安派出所消防监督“321工作法”，即三查、两清、一发动。
“三查”包括：查疏散通道、安全出口、消防车通道等是否畅通；查无证电气焊以及在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火和私拉乱接电线，在楼道内为电动车充电以及违规使用“小太阳”等大功率电器等违法行为；查消火栓、灭火器等消防设施器材是否完整好用。
“两清”即督促清理居（村）民楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后等地堆放的可燃杂物；督促清理楼梯、过道、安全出口、消防车通道等地存放自行车，督促清理设置栅栏、水泥墩等影响安全疏散和消防车通行的障碍物。
“一发动”就是要发动、监督多方力量参与消除火灾隐患。
工作法中特别提出，对于检查中发现的问题，根据隐患性质、具体情节，派出所民警可以以公安机关或者公安消防机构名义实施警告、罚款，以及实施临时查封、拘留的行政强制措施。
