美媒关注北京外迁人口削减城市规模:说易行难

2016-08-14 14:27 参考消息网

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美媒称,经历了多年高速扩张的中国首都承受着越来越大的痛苦,它正在启动一项控制的计划。

据美国《华尔街日报》网站8月10日报道,尽管北京市努力控制人口增长,但官方数据显示,大北京地区现在拥有近2200万人口,比十年前增加了约600万。十年来,由城六区组成的中心城区人口以平均每年41.42万的速度增长,现在已经达到1300万左右。

报道称,北京市最新五年规划旨在将2020年全市常住人口总量控制在2300万以内,城六区常住人口下降15%左右。这意味着要外迁大约200万人——大致相当于减掉比纽约曼哈顿更多的人口并把这些人疏散到别的地方。其策略是将批发市场等低端企业迁往河北省,然后吸引人们随之搬迁,这与中国打造类似于纽约或伦敦那样的大都会区的努力相吻合。

自去年启动这一规划以来,北京市政府已经关闭了150多个市场,意味着已经关闭了数以千计的商铺。规划还指出,2020年关闭四环路以内的所有批发市场或低端市场。

与此同时,另一项控制人口的工具——将社会福利与出生地捆绑在一起的户口正在失去部分作用。北京一直限制农民工及其他新增人口获得北京户口,但许多中国人通过花钱上私立学校或去私立医院看病解决了这个问题。

据北京市政府说,2015年全市机动车保有量达到561万辆,普通工作日交通最拥堵的高峰时段持续时间较2013年延长了一个小时。

北京市坐落在戈壁滩的外围,供水是其面临的另一个问题。网上免费学术月刊《遥感》杂志发表的一份研究报告说,地下水的过度开采意味着北京东部地区正在以每年11厘米的惊人速度下沉。

报道称,北京和河北政府一致同意加快关闭北京中心城区的企业并帮助它们落户河北。北京市发改委主任卢彦在今年7月说,他希望在下半年实现北京城六区常住人口由增转降。城市规划人员和经济学家一直呼吁发展河北以解决北京人口过多的问题,但北京政府的努力面临困难,尤其是许多商户不愿迁往河北。

北京农民工宁爱荣(音)在北京动物园对面的市场卖了8年的牛仔裤。现在,她的商铺即将被关闭。40岁的宁爱荣说:“对于像我这样年纪的人来说,搬迁很难,有太多的不确定性。”她说,眼下她只在网上销售商品。(编译/王雷)

责任编辑:张佳文(QN0040)

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