通州区上周启动了人口、产业、房屋、车辆、土地等基础数据普查工作，9月20日零点将正式开展入户。由于此次人口普查并不是全国统一的人口普查，而是通州针对副中心规划建设的摸底。通州区统计局介绍，通州区8200名调查员将挨家挨户入户调查人口情况。此外，本次普查将多部门联动，精确掌握流动人口数量等信息，确认职住平衡等情况。
多部门联动排查流动人口数量
2015年年底北京市常住人口已经达到2171万人，通州作为北京城市副中心，2015年年底常住人口也已达到137.8万人。本次通州基础数据普查将分成5个组，分别是人口、产业、房屋、车辆、土地组，人口普查是这几组普查的重中之重，由区统计局负责，通州从区到各乡镇、街道办事处都成立了人口普查领导小组。
人口普查到底怎么查？通州区统计局局长潘月东介绍，区统计局根据人口普查工作需求，详细考量指标间逻辑关系，确定人口普查表中13项户记录指标，16项人记录指标。内容涉及：普查对象住所、住房情况、拥有车辆情况、户口所在地、常住情况、户口性质、年龄、性别、受教育程度、就业情况、职住平衡情况、普查户内一年内出生及死亡、外籍人口情况等，并针对每一项指标做出详细指标解释。
通州区统计局社会科相关负责人向北京青年报记者介绍，常住情况、职住平衡情况是此次普查中的亮点。常住情况普查将摸清户籍人口和常住外来人口的数量和分布情况，针对每一户，调查员都会仔细确认住户是自有住房还是租房。
此外，调查员还会登记住户的上班地点，查看是否工作地点和居住地都在通州，从而确认职住平衡方面的信息。
8200名调查员将入户进行普查
本次普查工作的准备细致，从调查员手册上可见一斑。调查员手册是具体指导人口调查员开展各阶段工作的针对性指南。区统计局精心设计了调查员手册，内容包括：通州区2016年人口普查调查员工作流程；普查表式及填表说明；小区划分、地址编码和绘图工作规则；指导员和调查员的选聘、培训和管理规则；登记、复查规则；编码规则；质量控制规则；北京市统计用区划代码；各省、港澳台及国外码等内容。每个调查小区至少配备1名调查员，每个普查区或4—5个普查小区至少配备1名指导员。全区预计共需8200名指导员及调查员。
本次人口普查的标准时点为2016年9月20日零时。普查对象指普查标准时点在通州境内的自然人，含港澳台居民和外籍人员，不包括现役军人及武警。人口普查以户为单位进行登记。普查区域为通州全区范围。
普查工作从8月持续到12月共计5个月时间。9月20日开始到10月10日，调查员和指导员入户开展普查登记、过录工作，是整个普查工作最关键的阶段，将确保普查工作质量做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。“区不漏房”指调查将覆盖全区有人居住的建筑物；“房不漏户”指每个房屋里住户的信息要采集完整；“户不漏人”指户中每个调查对象都要登记到；“人不漏项”指每个调查对象的个人情况要采集完整。
预计每户入户调查需10余分钟
针对公众担心入户调查存在的安全问题，通州区统计局相关负责人介绍，调查员将佩戴普查证件上岗，市民在接受普查时，可首先查看对方的证件，以核对身份。调查员入户时须出示工作证件，未出示市民有权拒绝调查。有的小区公示了调查员的照片和信息，住户可对照辨识，避免受骗。为减少登记时间，住户可提前做好申报准备，包括家中成员的出生年月、受教育程度、就业状况、住房建筑面积等。相关负责人向北青报记者介绍，一个三口之家，此次入户调查预计需要10多分钟，希望住户配合。如果遇到拒不配合的住户，将通过公安等部门的相关系统进行协查。
潘月东介绍，为充分保护人口普查对象的合法权益，此次普查将执行《统计法》相关规定，对人口普查对象提供的资料依法予以保密，任何单位和个人不得对外提供、泄露，人口普查中获得的原始普查资料，要按照国家有关规定保存、销毁。对泄露或者向他人提供单个普查对象资料的行为，依法追究法律责任。
