141个市级部门公布的2015年度决算数据中,近八成部门“教育支出”类别的决算比年初预算实现了大幅下降。其中,北京市对口支援和经济合作工作青海玉树指挥部“进修及培训”实际花费为零,实现100%下降。北京青年报记者梳理发现,北京市旅游委教育支出实际花费减少最多,减少了2205.30万元,降幅87.19%。根据各个部门在解读中的表述,大部分部门将“教育支出”下降的原因直指“按照厉行节约的原则,压缩培训成本”。
市局警察学院学生参加安保致教学支出减少
141个市级部门中,近80%的部门“教育支出”类别决算实现大幅下降。其中,北京市对口支援和经济合作工作青海玉树指挥部下降幅度最大,实际花费为零,实现了100%下降。其次为市对口支援合作办,下降幅度为96.02%。
北京市旅游委实际花费减少最多,减少了2205.30万元,降幅87.19%。北京市公安局减少金额仅次于旅游委,减少1889.14万元。下降幅度较大的部门还有:北京市国有文化资产监督管理办公室下降87.19%,市交通管理局下降82%,市无线电管理局下降77.31%。
降幅在50%左右的单位数量也不在少数。如市人大下降60.96%,市对外友好协会下降58.7%,市发改委下降46.72%,市医管局下降42.03%,市工商联下降44.05%,市新闻出版广电局下降38.55%。绝对金额减少较多的部门还有:北京市食品药品监督管理局减少594.58万元,北京市总工会减少494.19万元,北京市工商行政管理局减少485.79万元。
为何去年各部门在“教育支出”方面的支出普遍下降?大部分部门将“教育支出”下降的原因直指“按照厉行节约的原则,压缩培训成本”。
其他下降原因则五花八门。下降幅度最大的市对口支援和经济合作工作青海玉树指挥部透露,下降的主要原因是2015年该部门没有进修及培训。北京市旅游委“教育支出”类别包含“进修及培训”和“其他教育支出”两个子款项,分别下降了50.45%和87.62%。主要原因是旅游教育培训经费在年内不具备实施条件,因而产生结余。
市公安局“教育支出”下降13.58%,包含的“普通教育”和“进修及培训”两个子款项分别下降了12.67%和21.36%,下降的主要原因是公安局警察学院的学生参加国际田联世锦赛、抗战胜利70周年纪念活动安保工作,导致部分教学工作暂停,同时也导致部分日常公用经费减少。市交管局则因在2015年度充分利用了单位现有场地开展内部培训,而缩减了培训支出。
两成部门“教育支出”增长 水务局增幅最大
141个市级部门的“教育支出”决算中,只有30家出现了增长。其中,北京市水务局的增幅最大,增加3437.97万元,增幅67.65%。北京市教委增加金额最多,增加了123423.03万元,增幅6.04%。北京市公园管理中心增加了1683.30万元,增幅54.97%。北京市卫生和计划生育委员会增加4259.23万元,增幅11.39%。北京市人民政府机关事务管理办公室增加了56.54万元,增幅27.79%。
值得一提的是,23家市国有企业所属事业单位中有17家“教育支出”决算有不同程度的增加,增幅最大的达22.37%,支出款项涉及“职业教育”、“进修及培训”等。在这17家单位中,教育支出决算增幅最大的是北京一商集团有限责任公司,其2015年度决算为14045.7万元,较年初预算增加2567.57万元,增长22.37%。
物业、采暖导致“教育支出”变动
17家市国有企业所属事业单位“教育支出”决算增加主要原因均涉及落实物业管理、供热采暖、养老(保险)制度改革等方面。比如,北京化学工业集团有限责任公司“职业教育”一项2015年度决算比预算增加了603.82万元,增加5.23%,主要原因包括落实物业费、取暖费、事业单位养老保险改革等政策。北京市教委“教育支出”中的“普通教育”、“职业教育”、“成人教育”等支出增加的原因中也出现了“落实物业费、采暖费以及养老保险制度改革等政策,追加经费形成的支出”。
这些看似与教育风马牛不相及的因素,为何被多个部门列入“教育支出”增加的原因?北京化学工业集团有限责任公司财务部相关负责人解释称,这部分金额主要用于集团下属的二级单位北京市工业技师学院的财政支出,涉及151名教师等工作人员的绩效奖金及养老保险等,因此归为教育支出一栏。北京市教委相关负责人也表示,这些支出是从事这部分教育的教职工所产生的相关物业费、采暖费以及养老保险的费用,因而归于该类别中。













