北京市区、乡镇人大代表换届选举日前已全面展开，各区的选民登记工作正在进行中。之前已经当选的基层人大代表履职情况如何？选民们对他们又是如何评价的？北京青年报记者走访了本市部分区和乡镇，其中东城区人大代表4年来共提出议案166件、建议946件，已经解决或正在解决的占总数的89%。
本市基层人大代表如何履职？据北青报记者了解，首先是紧贴本人所在区中心工作，认真审查人大常委会及“一府两院”各项报告，郑重行使监督权、选举权、表决权等各项权利，围绕本区总体发展规划和重点工作提建议、出议案，比如东城区居家养老服务和天坛周边65栋简易楼的腾退拆迁，就有代表的贡献。截至今年9月，东城区第十五届人大代表实有334人，一线代表239名，中央、市属单位代表132名。据统计，2012年至2016年，东城区人大代表共提出议案166件、建议946件，已经解决或正在解决的占总数的89%。
此外，基层人大代表履职还体现在积极参加区人大常委会组织开展的培训、执法检查、专题视察、旁听案件审理等活动，以及人大街工委、“一府两院”有关部门组织开展的联组会议、考察评议、调查研究、行业监督等活动。以东城区为例，2012年至2016年，561人次的代表列席了33次常委会会议，427人次的代表旁听了法院的案件审理，459人次的代表参加了28个专题视察。各人大街工委组织开展了各具特色的代表联组和代表小组活动，据统计，共开展代表联组活动347次4831人次代表参加，代表小组活动637次2784人次的代表参加。
最后，本届人大代表利用多种形式为选民服务，自觉接受选民监督，发挥了桥梁纽带作用。仍以东城区为例，2012年至2016年，共有2681人次的代表在社区接待群众43054人，听取选民意见，并对选民提出的问题进行整理，及时反馈有关部门，积极督促解决，245名区人大代表向选民进行了述职，42名市人大代表向所联系的代表联组进行了述职。
故事
代表的作用就是督促政府解决问题
北青报记者在采访中发现，本市的基层人大代表，在履职中除了行使对政府的监督权，工作中的表决权外，很重要的一部分是充当政府和群众之间的桥梁和纽带，为群众解决生活中的实际问题。
冶金工业出版社副总编辑肖放是连续三届区人大代表，他的手机号码向所有选民公开，选民有什么事儿可以直接给他打电话，也可以随时找他。
长期接触选民也让肖放了解到很多群众生活中的实际困难，他领衔提出了“关于加强对景山钟鼓社区部分下水道的维护与修缮的建议”，东城区房地中心收到建议后，责成东城房地一中心下属单位景山分中心进行调查，并于今年4月将钟鼓胡同11号院下水管道进行了整修，同时也对腊库胡同管理的5个院子的下水道进行了检查和维护，改善了这些院下水道的使用情况。
选民多年反映东板桥东巷2号院供暖问题，一直得不到解决，他不厌其烦，多次提出建议，后来区政府结合老楼保温工程，投入资金，在盖楼外立面增加保温层，问题得到一定程度缓解。每个问题解决后，肖放都会及时反馈给群众。
肖放表示，很多问题可能涉及不同部门管辖，解决起来比较麻烦，“比如下水管道，隶属关系上看是市排水集团负责，因此区里还管不着，不是说一反映就立刻能解决。”还有的问题是部门利益纠葛 ，“我们作为代表就是要监督相关部门，督促他们解决问题。”如果对方敷衍，他会在考核时给对方评不满意，这也会对相关部门形成一定压力，会督促他们更积极地解决问题。
