原标题:新版北京市空气重污染应急预案发布 自今年12月15日实施 橙、红警启动增加单日高浓度值 同时——
红警学校停课不再“一刀切”
重污染天气
红色预警
预测全市AQI日均值>200将持续4天及以上,且日均值>300将持续2天及以上时;或预测全市AQI日均值达到500及以上,且将持续1天及以上时。
强制性减排措施:
(1)在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。
(2)停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业。
(3)国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)禁止上路行驶;国Ⅲ及以上排放标准机动车(含驾校教练车)按单双号行驶(纯电动汽车除外),其中本市公务用车在单双号行驶基础上,再停驶车辆总数的30%。
(4)建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(清洁能源汽车除外)。
(5)对纳入空气重污染红色预警期间制造业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施。
(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
(7)协调加大外调电力度,降低本市发电负荷。
橙色预警
预测全市AQI日均值>200将持续3天,且出现日均值>300时。
强制性减排措施:
(1)在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。
(2)停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业。
(3)在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上,国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)禁止上路行驶。
(4)建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(清洁能源汽车除外)。
(5)对纳入空气重污染橙色预警期间制造业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施。
(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
黄色预警
预测全市AQI日均值>200将持续2天及以上,且未达到高级别预警条件时。
强制性减排措施:
(1)在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。
(2)停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割等施工作业。
蓝色预警
预测全市AQI(空气质量指数)日均值(24小时均值,下同)>200将持续1天,且未达到高级别预警条件时。
新预案 橙、红预警启动条件有变化
按照环保部要求,京津冀统一了预警分级标准,并对空气重污染的预警分级进行了调整。其中,蓝、黄两色预警的启动条件不变,橙、红两色预警的启动各自增加了一个限定条件,对污染物单日高浓度值提出了要求。
橙色预警启动,除了预测连续3天出现重度污染,还要求其中1天达到严重污染(以PM2.5为例,即PM2.5日均浓度超过250微克/立方米)。
红色预警启动,除了预测连续4天及以上出现重度污染,还要求其中2天达到严重污染,或单日空气质量指数(AQI)达到500(以PM2.5为例,即PM2.5日均浓度超过500微克/立方米)。
应急措施变化
1.加强机动车污染减排力度
按照优先削减高污染排放车的原则,橙色预警时,实施全市国Ⅰ国Ⅱ排放标准汽油车及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施;红色预警在橙色预警基础上,全市其他车辆实行单双号行驶(纯电动汽车除外)。
2.红色预警停课措施不再“一刀切”
由于北京南北空气质量差异较大,有时南部地区达到重度污染时,北部一些地区却只是轻度,甚至仍处于良好水平。
综合考虑地区空气质量差异、学校教学条件,以及学生停课涉及的家长看护、教学安排等多方面因素,将统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况,指导中小学、幼儿园,采取弹性教学或停课的防护措施。对于企事业单位,启动橙色预警时,可根据空气污染实时情况,实行错峰上下班;启动红色预警时,除错峰上下班,还可采取调休和远程办公等弹性工作方式。
3.细化企业停产停工措施
将停限产目录内企业整体停限产细化为有大气污染排放的工序停限产,其他非污染工序可正常生产;制定保障城市正常运行的企业、建筑工程清单,预警时在达标排放的前提下有序生产,尽可能减少重污染预警对社会生产、生活的影响。
解读1 重污染应急预案为何“四年四变”?
本次发布的最新版《北京市空气重污染应急预案》,是2012年以来北京市发布的第四个空气重污染应急预案。
“空气重污染应急预案几年来数次修订,一方面是对重污染天气过程认识不断深化,技术手段不断进步;另一方面,是针对重污染天气特点的发展变化、日常治理措施不断深化进行的必要调整。”北京市环保局应急处负责人表示,未来随着重污染形式、特点的变化,以及日常治理的深入,不排除还将继续修订预案。
该负责人表示,2013年到2015年这段时间,北京的空气重污染呈现“持续时间较长,但峰值浓度不高”的特点,所以在2015年重污染应急预案修订时,把重污染的持续时间作为重要指标,剔除了在峰值浓度上的要求。最新修订的《北京市空气重污染应急预案》,在预警分级上,重新对峰值浓度提出了要求。
解读2 红警期间市民出行如何保障?
市交通委新闻发言人容军昨天表示,根据以往采取单双号限行措施后的情况来看,实施单双号后,每天采取自驾车出行的比例会减少30%-50%,地面公交客流会增加50万人左右。但由于采取了单双号限行措施,道路交通会畅通很多,地面公交的准点率、周转速度有明显提升,运力比平时增长70%,在此基础上,再增加1.6万车次,基本可以满足乘客的需求。
在轨道交通方面,也将延长高峰运营时间,根据需要加开临列。重点位置还将加派人员值守,遇高峰客流及时果断疏导,并采取限流措施,确保运营秩序和乘客安全。
记者 耿学清