“一栋楼被多个产权单位管理，这样的情况在核心区里十分普遍，如何能打破产权壁垒，改造居住条件，值得关注。”新当选北京市人大代表的东城区龙潭街道工委书记杜娟带来了街道居民们最关注的事：拥有多个产权单位的老楼到底何时能开始改造？
杜娟干了近30年的街道工作，常年接触基层的她对老旧小区的居民生活状况感受最深。龙潭街道老旧小区很多，尤其是厨房、厕所公用的“筒子楼”居多。“做饭、洗漱都在屋外，家里放个床就不剩什么地方了。”杜娟说。据统计，龙潭街道还有不少这样的住宅。这些老楼多建于上世纪50年代以前，在建筑材料上还有不少是木料结构，楼体的稳固性也岌岌可危，一旦发生火灾，消防员只能抱着消防水带爬上附近的楼顶进行灭火。上会前，杜娟走访了街道内的多栋筒子楼，将居民们最关注的老旧小区改造问题带到了会场。
老楼急需改造，但产权问题却成了最大的“拦路虎”。杜娟举了个例子，一栋楼住了72户，分属于4个产权单位管理，想要对老楼进行腾退、改造、修缮，却囿于产权问题无法实施。像这样的老旧小区在龙潭街道还有很多。杜娟认为，当下备受关注的老旧小区改造要解决产权壁垒的问题。她说，替居民们把最想说的、最想问的说出来，就是作为人大代表的职责所在。
