北京地下空间整治实现动态清零 再利用将成为重点

腾退后的普通地下空间作为便民超市或者养老驿站的配套设施，北京市正在开展普通地下空间的再利用。北京青年报记者3月7日从北京市住建委获悉，从2018年下半年至2020年，北京市启动第三轮普通地下空间治理，除实现动态清零外，地下空间的提升再利用将成为重点。

北京市住建委房屋安全和设备管理处调研员冯红吉介绍，前两轮的普通地下空间治理分别在2011年至2014年、2015年至2018年上半年完成，其中2015年至2018年上半年，本市共腾退3000余处存在散住、群租等性质的普通地下空间，涉及城六区，以及大兴、昌平和通州等区。

冯红吉表示，正在进行的第三轮普通地下空间治理，重点是实现动态清零，防止出现反弹。在此基础上依法进行管理，做好普通地下空间的再利用。不过冯红吉也坦言，普通地下空间在腾退后多数恢复原有的规划功能，再利用率并不高。以海淀区北下关街道为例，2015年至2018年共腾退25处普通地下空间，但目前再利用的只有两处，其余均处于闲置状态。

“地下空间的再利用并不是一件简单的事情，有些地下室光线昏暗，有些地下室的楼梯过于陡峭，出于安全考虑，并不适合作为便民服务设施。”北下关街道相关负责人表示，因为很多地下空间提升条件有限，社会投资的积极性不高。而具备再利用条件的地下空间，在使用用途上，居民的意见也经常不统一。

对此，海淀区房屋管理局相关负责人表示，针对地下空间再利用中存在的问题，海淀区成立多部门组成的联席会，在维持地下空间原有功能的基础上，地下空间的再利用以居民需求为导向，政府进行规划、政策方面的指导，并给予资金补贴。用途上，结合社区的实际情况，缺什么补什么，但主要还以便民设施和配套设施为主。