疏解整治促提升是全市的重点工作,违法建设又是专项行动的重中之重,作为基层乡镇,青龙湖镇党委在思想上、工作部署上、监管监督上,充分发挥党组织的统领和指导作用,通过党政主要领导靠前指挥督办、党员干部带头示范,将拆违的决心通过全体党员干部传递给地区群众,使群众充分认识拆违减量、疏解整治对于改善生态环境、促进镇域发展、改善民生福祉的重大意义。全镇上下拧成一股绳,实现了依法拆违思想一致、步调一致,3年来共拆除违法建设200万平米。2019年,已拆除违法建设近20万平米,年底前可保质保量并超额完成全年拆违任务。
窦各庄京昆高速南侧违建拆除前
窦各庄京昆高速南侧违建拆除中
窦各庄京昆高速南侧违建拆除中
窦各庄京昆高速南侧违建拆除后
把握好拆违推进的节奏与力度
拆违工作涉及面广、利益复杂,只有把快速推进与谋定后动结合起来,在战略上要坚持稳中求进,在战术上要把握好节奏和力度,抓住关键环节,才能逐个击破形成态势。青龙湖镇按照“先易后难”的原则,对于能够达成共识、把握准确的拆违项目,抓紧实施、全力推进,形成了强大声势;对于牵涉众多、关系全局的复杂问题,深入研究、谋定后动,实现了拆违工作平稳推进。
2019年,青龙湖镇先后启动了果各庄村、窦各庄村、岗上村等村的违法建设拆除工作。年初以来,经镇、村工作人员多次到违法建设当事人家中走访,通过反复深入做思想劝导工作,宣传法律法规,得到了当事人的理解与支持,同意自行拆除违建房屋。目前,果各庄村自行拆除40处、12万余平方米违法建设,岗上村拆除违法建设3.5万平方米,窦各庄村拆除违法建设4.6万平方米。
果各庄南水北调巡线路南侧违建拆除前
果各庄南水北调巡线路南侧违建拆除中
果各庄南水北调巡线路南侧违建拆除后
把握好腾退空间的有效利用
拆违不能一拆了之,必须做好腾退空间的利用工作,做好长远规划。青龙湖镇将腾退空间与打造文旅特色镇的定位相结合,一方面坚持生态立镇,将拆违腾退出的土地进行拆违复绿,防止拆除后违法违规建设再度反弹,为承接首都功能打好环境基础。另一方面注重长效管理,规范腾退空间利用与开发,严格控制新引进项目,切实推动镇域产业结构调整,促进产业转型升级。
在拆后土地利用上,围绕森林公园建设等重点工程,加快了绿化美化进程,使拆违成效让百姓看得见、摸得着,为打造城在林中、人在景中的美丽宜居青龙湖创造了条件。近年来,已完成崇各庄村、焦各庄村、马家沟村等违法建设拆除后的200余亩土地的复绿工作。
全面创建无违法建设乡镇。
坚持鼓励自拆、主动帮拆、依法强拆的原则,加强卫片核查,持续对浅山区违法建设、大棚房非农利用、违法用地等行为进行查处,落实“回头看”工作,确保不反弹。成立非法开采巡查、环境巡查、土地巡查三支共300余人的队伍,24小时巡查。3年来共拆除违法建设200万平米。
青龙湖水库边违建拆除后
青龙湖水库边绿化后
拆除违建采取的几项措施
一是统筹谋划,凝聚共识。坚持以疏解非首都功能为工作导向,以提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都为目标方向,对照文旅特色镇的发展定位,把“疏解整治促提升”专项行动与完善基础设施、人居环境整治、美丽乡村建设等重点任务相结合,逐户讲清依法拆违、清退疏解的政策和“留白增绿”的工作思路,最大限度争取居民群众的理解与支持,汇聚起开展工作的强大合力,为推动全镇产业向高端转型发展凝聚了思想共识。
二是压实责任,级级担当。成立拆违控违专项行动领导小组和清登、评估、巡查、拆违工作组,明确村党组织书记作为拆违工作第一责任人职责,逐层分解目标,做到责任明确、流程清楚、分工负责、形成合力。及时沟通发现问题,商讨解决方案,全力推动疏解整治工作进度。同时,加强日常巡查,建立日报告制度,健全群众举报渠道,实现拆违控违常态化监控。
三是有序推进,消除温床。针对创建无违法建设乡镇的目标,确立了村域分段、四线推进、先易后难、次序拆除的原则,提出了自拆、帮拆两步走的方案。自拆即严格遵循先党员后干部、先干部后群众、先集体后个人的顺序,由党员干部带头拆违;帮拆即有困难的违法户,由镇有关部门组织人员帮助拆除。通过党员“打头阵、当先锋、做表率”专项行动的示范,镇村党员干部带头自查违法建筑,带头动员身边人主动拆除违法建筑,将党委、政府拆违控违的决心传递给广大群众,让心存侥幸的人放弃幻想。