市人大代表、东城区委书记张家明：
今年，东城区将在南锣鼓巷地区和东四地区试点“申请式搬迁”，这样，即使没有居住在类似于天坛、西忠实里等成片腾退区域的居民，也有望通过这种“申请式搬迁”来改善居住条件。1月23日，市人大代表、东城区委书记张家明向记者首次透露了这种城市更新改造的新方法，同时对于疏解腾退出来的空间，将全部用于市政规划、便民设施的建设。
南锣鼓巷4条胡同首批试点
2015年，东城区对天坛简易楼和“进京第一棚户区”——西忠实里的腾退征收，让众多蜗居在简易楼、低矮平房居民的生活条件终于得到改善，但很多并没有居住在成片腾退区域的居民也有着强烈的改善愿望。张家明告诉记者，目前，东城已经在考虑“申请式搬迁”这一创新举措，并在南锣鼓巷选择了4条胡同、共600多户居民进行了首批试点，现在已经有超过110户居民签约。“居民的踊跃程度完全出乎意料，这更说明了居民意愿的强烈。”
这种“申请式搬迁”完全是居民自愿的平移式搬迁。愿意搬迁的居民腾退搬走后，原来的私搭乱建将全部拆除，并会为留下来的居民改善生活条件，按照现代生活条件，为居民安装厕所、厨房等必要设施。张家明说，“申请式搬迁”将尝试引入社会资本，如果试点顺利，条件允许的其他区域同样可以考虑“申请式搬迁”。
故居腾退拟纳入疏解范围
东城区有着众多的文物和名人故居，但由于历史原因，大量文物、名人故居依然被居民大杂院和一些单位占用。23日张家明表示，十三五期间，东城区将研究办法，将这些被占用的文物和故居纳入到腾退疏解范围内。
张家明说，今年东城区将进一步疏解小商品市场和仓储，加大拆违力度，改造取缔不安全的地下空间。尤其被居住、办公等占用的文物和名人故居，下一步东城计划申请将文物和名人故居的腾退纳入到疏解范畴之内。目前相关部门正在研究办法，在保护文物的前提下，将原来住在这个区域的单位和居民搬迁出去，使得文物通过修缮得到保护并合理利用，例如段祺瑞执政府和位于豆腐池胡同的宏恩观。
严禁人口聚集产业进入东城
张家明透露，2015年市政府要求东城的常住人口下降5000人，实际上东城一共下降了6000人。2015年，东城区共腾退了15万平方米批发市场，以产业带动疏解的方式有效地疏解了近3万人。
今年，东城区将继续清理地下空间和批发市场的仓储空间，特别一些存在安全隐患的地下空间，同时严禁人口聚集的相关产业进入东城。为了防止腾退疏解后，再次出现低端产业聚集、人口回流的情况，清理后的空间将加以合理利用，“东四区域腾退了一处3000平方米左右的地下空间，腾退后这里就成为了一处体验式的社区安全教育基地。腾退后的天乐玩具城，其所在的土地本身是一条规划道路，因此要还原规划，将这里变成路。”曾经担任过安监局局长的张家明对于非法经营、违法建设表示：绝决不允许死灰复燃。
玉河南段年内完工亮相
2014年，习近平总书记考察北京历史文化风貌保护情况时，特意来到平安大街东不压桥，看了玉河历史文化风貌保护展览和古河堤遗址，沿着修葺一新的河道边走边了解河道恢复和四合院修复情况。昨天，张家明表示，玉河南延工程将在今年年内完工，“水穿街巷”的美景将有望向南延伸至菖蒲河。
2011年10月，东城区完成了玉河北段水道的修缮改造工程，700多年前“水穿街巷”的美景得以再现。今年年内，玉河就有望完成南延工程，再现“什刹海-玉河-筒子河”的京城水环境，河水自北向南流入菖蒲河公园。除了河道的修缮，两岸院落的修缮保护也同步进行，玉河的南延，也带动了一片区域环境的整体提升。目前相关部门正在对考古发掘等问题进行专项研究，包括如何保留古老的河道、水闸。
北京晨报记者
王萍/文 王颖/摄
