千龙-法晚联合报道(记者 王子薇)今天（27日）上午，法晚记者从怀柔区区委书记齐静处了解到，在此次北京两会上，怀柔、顺义、密云三地人大代表联合发出议案：建议由市发改委、市规划委、市交通委负责，将城际铁路联络线(原S6号线，现21号线)北延经顺义、怀柔至密云纳入北京市“十三五”规划及北京市城市总体规划，并加快推进各项前期工作，争取早日开工建设。
齐静表示，京津冀协同发展，交通路网构建成为三地沟通往来的基础。按照京津冀交通一体化方案，多条京津冀城际铁路及高速路建设都将广泛涉及京郊地区，既加速郊区与中心城区的连接，又密切京郊各区与相邻外省市地区的联系。
2015年10月，三地政府、人大主要领导就与北京市政设计院进行了座谈，一致认为上述线路的建设对三区的地方经济社会发展十分重要。河北承德市方面也提出希望能将城际铁路联络线北延经顺义、怀柔至密云后，再延至承德。
目前，怀柔、密云与北京中心城区间的公共交通联系形式单一，主要依靠长途客运汽车，通过京承高速到达东直门交通枢纽进行换乘，早晚高峰期、周末及节假日拥堵严重。因此，将城际铁路联络线经顺义、怀柔延伸至密云纳入北京市“十三五”规划，将有效缓解北京交通拥堵压力，进一步连接承德及京津冀东北部地区，实现京津冀区域协调发展提供重要的交通支持。
齐静说，交通一体化是京津冀协同发展的基础和先导。现有京通铁路只能到达昌平站、京承铁路只能到达北京东站、京沈高铁只能到达星火站，目前不能与北京轨道交通有效衔接。城际铁路联络线北延经顺义、怀柔至密云后，能够方便实现与M15、机场线换乘。
通过城际路网联系，能有效改善首都东北部直至承德地区的交通条件，对于更好地促进张承生态涵养功能区发展，提升怀柔、密云、承德等地的辐射带动能力，整体推进京津冀协同发展，作用明显。
城际铁路联络线北延经顺义、怀柔至密云的建设将成为连接城市东北部顺义、怀柔、密云新城与中心城以及东部、南部新城的快速轨道交通干线，目前北京市各区仅怀柔、密云两区未通轨道，怀柔、密云均为首都生态涵养发展区，是首都东部发展带上的重要节点和产业新城，城际铁路联络线的延伸，可以实现区区通轨道的目标，为疏解中心城人口，缓解交通拥堵，提供重要交通支持，利于新城之间形成功能互补，利于新城吸引和留住人才，能有效促进怀柔、密云产业发展及新城建设，从而更好地承担起疏解非首都功能的作用。
此外，城际铁路联络线北延经顺义、怀柔至密云后，将为首都北部顺义、怀柔、密云及周边河北地区到达北京首都机场和北京新机场两大航空枢纽提供了良好的公共交通出行条件。
城际铁路联络线一期工程在新北京东站、亦庄火车站、廊坊东站、黄村火车站分别于京唐城际、京津城际、廊涿城际和京霸城际实现换乘或过轨运营。
上述枢纽均是北京对外联络重要节点。城际铁路联络线北延经顺义、怀柔至密云后可以进一步实现与既有京承铁路以及京沈客专的联系，从而构建一条外围新城客流与首都机场、新北京东站、亦庄火车站及首都新机场等城市对外交通枢纽之间的快速交通走廊。
