日前，通州区政府办公室发布《关于加快推进全区商品交易市场调整提升工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），这也是通州2016年发布的第1号文件。京华时报记者注意到，通州区内95家市场将分别被清退或转型升级，其中被清退市场占一半以上。有关各市场去向的名单已经发布，备受关注的八里桥市场将分两部分处理，农贸市场在区内搬迁，八里桥小商品城则全部清退。
全区95家市场关停清退49家
经梳理，通州共有各类市场95家，初步确定将46家市场升级转型，关停清退49家，关停市场占一半以上，包括26家未营业、未开业或者已转为其他业态的市场，以及23家正在营业的市场。记者注意到，95家市场中69家正在营业，包括46家升级的以及23家即将清退的市场。
69家将要清退或升级改造的市场名单已公布在区政府官网。据统计，69家营业市场涉及人口4万余人，其中关停市场人口涉及约1万人。
《实施意见》提出，通州将力争利用两年左右时间，逐步实现市场的清退和升级改造工作。按照规定，所有列入升级改造计划的市场，将由通州区商务委牵头制定升级改造标准，由属地政府督促市场主办方制定相应项目升级改造方案。市场主办方无法按标准进行改造的，应当交由区国资委所属企业进行升级改造。对不具备升级转型条件或两年内无法按标准改造完毕的，予以关停。这将意味着，剩余的不足一半市场改造升级不成功的也将面临关停问题。
小商品和服装市场全部清退
目前通州区69家正在营业的市场中，有3家大型市场最受关注。著名的八里桥批发市场将分为两部分进行处理，其中，八里桥农产品市场将在通州区内搬迁，八里桥小商品城将全部清退，符合商业经营业态的场所将引进新业态。另外，西联石材市场因不符合行政副中心发展要求将被清退；运乔建材城将低端物流仓储、加工功能外移或清退，升级现代家居体验功能，发展家居主题购物中心模式。
通州区正在营业的小商品和服装市场共计8家，将全部予以清退关停。符合商业经营条件的经营场所，由区有形商品交易市场调整提升工作领导小组审议后，引进新的业态。
区内4家再生资源市场将全部清退，由区商务委负责公开招标1-2家正规的再生资源回收企业负责全区再生资源回收分拣处理工作。
市场升级后专卖店须过半
记者从《实施意见》中了解到，规范化市场需要具备一些基本条件，比如用地合法、设施合规、符合交通评价要求、符合环境评价要求、经营设施设备无安全隐患、市场经营发展方向符合周边区域产业功能定位、市场经营主体无假冒伪劣经营行为和不良信用记录等。对于长期无法具备这些基本条件的市场，通州将对其分类采取停业整改、关停清退等长效措施，逐步提高整个通州商品市场规范化水平。
同时，通州将选择一批具备基础条件的市场进行提升，使其向示范市场标准迈进。比如这些示范市场将可以实现统一收银，停车、无障碍等配套服务设施完备，品牌专卖店占比一半以上，交易与仓储分离，能够开展网络线上经营业务，商品经营可检测、可监测、可追溯等。
《实施意见》提出，通州将围绕行政副中心功能定位，全面梳理辖区范围内存量市场底数，逐一排查市场突出问题，分类提出调整提升措施，力争利用两年左右时间，通过综合施策提高存量市场规范化、现代化水平，引领市场完善服务功能，促进市场业态转型，压缩市场从业人员规模，提高市场综合效益，推进非首都功能疏解与人口疏解取得积极成效。
