顺义城区鸟瞰
顺义区位于北京市东北方向，毗邻城市副中心，是首都国际交往的门户，也是城市副中心的“北大门”。
市“十三五”规划纲要，明确了包括顺义在内的平原地区城区定位为“首都功能疏解重要承接地和新增首都功能的主要承载区，首都科技文化、教育医疗、国际交往服务功能和‘高精尖’产业的重要聚集区，面向津冀协同发展的前沿区”。
顺义区“十三五”规划纲要确定的定位是“绿色国际港、航空中心核心区、和谐宜居新家园”。
集聚优势——加快城市建设转型
搭京津冀发展“便车” 做好“通”、“接”文章
服务京津冀协同发展路网结构示意图
做好“通”的文章，即不断提高与城市副中心互联互通互融的能力。“十三五”期间，顺义区将进一步按城市化高标准打造便捷通畅的立体交通网络。
加快实施通顺路、通怀路、右堤路提级改造建设，实现东北部与北京城市副中心南北贯通；加快实施中干渠路、顺平路高架桥、京承铁路既有线路提级改造建设，实现东北部地区交通快速衔接；加快推动城际铁路联络线（S6线）一期北延至M15号线顺义站、M15号线东延至杨镇地区以及顺义区有轨电车建设，实现东北部与北京城市副中心、两个机场之间轨道交通连接；按城市化高标准实施基础设施建设，把顺义南部地区建设成为直接服务北京城市副中心的功能承载区。
做好“接”的文章，即推动区域产业转型升级，主动承接产业转移和功能疏解，为城市副中心减轻人口压力。目前，北京城市学院、友谊医院顺义医院等重点疏解项目相继落户顺义；城六区将疏解15%的常住人口，约200万人，顺义区未来将承担着人口承接的重任。
“十三五”时期，顺义区将在临空经济、产业发展、城市发展、生态环境、社会建设等五个方面进行全面转型升级。今年5月，顺义区正式成为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，目前正在积极创建“国家临空经济示范区”和“中国制造2025示范区”。“这是顺义区经济转型发展的重大机遇。”顺义区有关负责人表示，这些示范区的创建，必然带来新的发展政策，形成“政策叠加”，会带动城市建设的转型发展。
突出亮点——支撑城市建设发展
增绿治水建生态屏障 拓展城市绿色空间
扩大绿色生态空间，是顺义区做好城市副中心生态保护屏障的重要工作。
增绿治水措施
1.打造潮白河清风廊道，建设北京东北部地区最美水系
顺义区将结合南水北调入潮白河水源地水环境建设，力争潮白河水质达标率达到100%，确保北京城市副中心优质生态水环境，构建绿色生态走廊，拓展城市绿色空间。
2.打造五彩浅山绿色廊道，大力发展河东地区生态休闲经济
围绕五彩浅山核心区126公里登山健身步道建设郊野公园，打造慢生活主题小镇、五彩浅山特色民俗村，打造五彩浅山旅游休闲大道，带动浅山区旅游休闲经济发展。
3.打造绿色生态城市，建设山青水绿健康宜居环境
全面消除区域内黑臭水体，基本实现污水全收集、全处理，基本实现全区垃圾无害化全处理，加快湿地公园建设，改善顺义生态环境大系统，实现绿色发展。
做实棚户区改造工作 拓展功能承接空间
2016年顺义区将加快启动幸福西街、维涤纶厂生活区、夏县营村3个片区改造，改善危旧房屋群众居住环境；积极推进仁和镇临河村列入全市棚户区改造计划，为承接中心城区人口疏解提供安置用地。
“十三五”时期，顺义区将围绕优化发展空港区、着力提升中心区、河东河西均衡发展、提升重点镇、重大项目建设、打造特色镇“六条主线”，用足棚改政策优势，为非首都功能疏解拓展承接空间，服务北京城市副中心建设。
拓展功能空间措施
●依托首都机场，以综合保税区、临空经济核心区和科技创新产业功能区为发展核心，抢抓首都机场带来的聚集优势，为吸引承接临空指向性产业入驻拓展空间，加速外向型经济发展，提升国际交往能力，推进周边镇域范围内棚户区改造。
●加快新城核心组团城市化进程，提升城市风貌与景观品位，提高高端服务业承载能力，推进顺义城区核心组团棚户区改造。
●以北京城市学院入驻为契机，推动河东中心镇片区改造，为吸引产业链高附加值环节和总部型企业、科研单位入驻提供支撑。
●坚持“城业互动、城业互济”的发展思路，根据重点镇特色产业发展趋势，抢抓空港优势、重大项目建设、生态环境建设有利契机，主动承接非首都功能，推进重点镇棚户区改造。
●依托京沈高铁、轻轨M15号线东沿项目实施，通过一体化开发，着力提升轨道沿线城市综合品质，推进沿线镇域棚户区改造。
●结合五彩浅山绿色廊道开发，提升沿线生态景观；顺应北京城市副中心东移趋势，加快顺义南部地区整体发展规划研究，助力副中心建设。
做足土地资源储备 提升城市发展空间
“十三五”期间计划将1000公顷在施项目有序推向市场，加快土地一级开发和供地进度。计划将已建成的中国国际展览中心新馆一期与未开发的二期、三期项目用地统筹，统一进行展会功能规划，实现整体会展功能的完善和提升，为产业发展留足空间。
此外，力争用3-5年的时间，利用首都国际机场、天竺综保区和首都航空中心核心区的资源优势，打造特色会展城市，构建从展会策划、设计施工、会务承办、宣传保障等为一体的完整产业链，引导会展专业人才、资金、项目向功能区集聚，推进交通、旅游、酒店、餐饮、通讯、广告等相关产业发展，形成行业配套、产业联动、运行高效的展览业服务体系，打造互为支撑的放射型业态，构建全国首创的国际化全产业链会展产业示范基地。
顺宣文并图
