记者日前从西城区行政服务中心获悉，曾经群众感触最深的“门难进、脸难看”的行政审批，“变身”为模块化服务。西城区将全区2000余项对外行政许可和公共服务事项，梳理、转换成865项事项标准，在告知单、网站、窗口、权力公开、政府服务热线一号通等所有渠道保持信息一致。
走进宽敞、明亮的西城区行政服务大厅，这里集中了该区30多个部门中与企业和公众密切相关的行政审批、服务事项。大厅的功能区被分为咨询引导服务台、窗口服务区、后台工作区、休息等候区等。其实，不仅是区级大厅，全区各级新建扩建服务大厅都按照这种功能区进行设置，使办事人在所有大厅都能感受到同样的温馨舒适。
“这些都得益于2013年发布实施的西城区行政服务标准体系。”西城区综合行政服务中心主任李薇介绍说，全区实行标准化后一切都有章可循，使政府服务可以参照“连锁店”的优质服务理念和标准，从窗口服务的听觉、视觉、触觉、嗅觉和环境秩序等各个方面规范行政服务作业标准。
“我想开个药店，可是证照如何办两眼一抹黑……”这种咨询，接待窗口工作人员经常碰到。针对政府部门单一办事流程和跨部门事项审批服务，如果工作人员仅以法言法语告知，不仅办事群众听不懂记不住，而且难以一次性告知。西城区综合行政服务中心从办事人的角度出发，以“事项”为中心，以法规为依据，收集整理了涵盖全区93个事项的办事攻略，包括如何办演出、如何开烟草专卖店、牌匾标识批准办事攻略等，不仅明确标注办事流程，而且还给出“锦囊妙计”，所有办事攻略，办事人可通过口袋书、中心网站、海报二维码扫描等方式快速浏览和查询，对各级服务大厅的地理位置、办公时间、咨询方式、乘车路线、周边配套服务等都有详细说明。
“你身份证没带，回去取”“表该填的都没填，回去重新填”。——话虽没错，但冷冰的语气，可能让群众冒火，纠纷难免。李薇介绍，在西城区各级行政服务大厅，把窗口提供服务的各种规范都纳入到45项管理标准中，包括工作人员的服务态度、礼仪规范等。“仅仅会说‘您好’、‘请’、‘谢谢’这些文明用语是不够的，我们特意从各个窗口收集了多个棘手事项，请语言学家和心理学家做出妙语答复，三年来对全区600多个窗口的1200名工作人员全部进行培训。”可以说近年来群众到大厅办事的投诉率几乎为零。
在规范服务事项的基础上，西城区还建设《行政服务标准化数据资源管理系统》，以行政服务标准化事项为基础，对行政服务事项进行统一编码，对标准体系数据进行动态更新、比对分析，开展行政审批和服务基础数据共享，为下一步全区通办打基础。通过编码管理和审改过滤，形成“一口进一口出”的权威数据库，向社会服务和公开。所有入库的行政许可事项只有经过集中审核、按照编码规则赋码管理后才能在窗口办理，防止事项的边减边增、明减暗增。所有对外提供服务的事项最终都以“服务百科”的形式向社会公开，接受公众的监督。
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市区审批“一网共用”今年全市推广
记者日前获悉，年底前北京市所有区都将启动市区统建共用网上审批试点，目前通州区试点已经运行一个多月，首批17家单位的188项行政审批事项实现了“一口进”网上审批，让办事群众不用再到处跑腿。
通州区行政服务中心相关负责人介绍，此前各区都分别建有网上行政审批系统，但并未和市里接轨，市、区两个系统各自运行，在信息共享和监管上“断档”。今年3月，通州区作为市区统建共用网上审批工作唯一试点地区，“统一审批系统（测试版）” 在北京市政务门户网站“首都之窗-北京市网上政务服务大厅”上线试运行。全区35家行政审批部门的437项行政审批办理事项全部集中在“通州区网上政务服务大厅”晒出，申请条件、申请材料、办事流程、办事时间、办事地点、咨询电话等所需办事信息一目了然，办事人不用再分别去查找相关部门的办事网站。
目前，首批17家单位的188项行政审批事项实现了“一网畅通”网上审批。其中，区教委等6家单位部分事项实现了全流程审批，实现办事指南、网上预约、网上申报、进度结果查询等多项服务功能。办事人可以自由选择首都之窗、北京市政务服务大厅、通州区政府官网任意方式登录通州区网上政务服务大厅，获取相关审批内容。
据介绍，通州区“统一审批系统”的运行实现了纵横贯通。纵向打通了市区审批网络，使市区两级审批平台无缝对接，数据信息实时共享，为全市建立“一张网”审批及市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级审批服务体系建设提供了试点经验；而横向则融通了各部门数据信息，使全区各部门的审批信息汇集到“统一审批系统”，部分实现了全区审批事项的数据共享，有利于下一步对审批信息的综合利用和对各部门审批行为的监管。通过审批事项梳理和审批事项的标准化录入，促使各部门主动精简、改善审批流程。
“年底之前，这个试点将向全市所有区推广。”该负责人表示，下一步，通州区还将依托统建共用网上审批数据，建立集APP审批、智能一体审批终端等为特色的智能化立体审批模式，满足办事人对行政审批业务的多样化需求。
怀柔“三厅合一”后办事不再多跑路
距离怀柔区在全国率先实现国税、地税、工商事项“三厅合一，一厅办理”模式已过去将近一年，记者近日在该区综合行政服务中心探访发现，与此前相比，办事人办事效率大大提高，等候时间也明显减少。
据了解，2016年6月6日，怀柔区国税、地税、工商联合服务厅正式对外办公， 66个窗口可办理136项服务事项，实现工商注册、税务登记、代开发票等业务一厅办理。目前，联合服务厅日办理事项2800余件，日客流量达3000多人。
怀柔区政府综合行政服务中心相关负责人介绍， 为了更好地服务办事群众，厅内设置智能叫号系统，推行微信预约取号，办事群众可自行确定时间，服务效率明显提高，办事群众等候时间大大缩短。
此外，厅内还开设24小时自助服务区，办事人员全天候可在自助服务机上实现发票领购、税款缴纳、个人完税证明打印等业务。
据了解，服务中心还设立了引导咨询服务投诉台，如果企业对服务有任何不满意都可以随时投诉。
记者日前从西城区行政服务中心获悉，曾经群众感触最深的“门难进、脸难看”的行政审批，“变身”为模块化服务。西城区将全区2000余项对外行政许可和公共服务事项，梳理、转换成865项事项标准，在告知单、网站、窗口、权力公开、政府服务热线一号通等所有渠道保持信息一致。
走进宽敞、明亮的西城区行政服务大厅，这里集中了该区30多个部门中与企业和公众密切相关的行政审批、服务事项。大厅的功能区被分为咨询引导服务台、窗口服务区、后台工作区、休息等候区等。其实，不仅是区级大厅，全区各级新建扩建服务大厅都按照这种功能区进行设置，使办事人在所有大厅都能感受到同样的温馨舒适。
“这些都得益于2013年发布实施的西城区行政服务标准体系。”西城区综合行政服务中心主任李薇介绍说，全区实行标准化后一切都有章可循，使政府服务可以参照“连锁店”的优质服务理念和标准，从窗口服务的听觉、视觉、触觉、嗅觉和环境秩序等各个方面规范行政服务作业标准。
“我想开个药店，可是证照如何办两眼一抹黑……”这种咨询，接待窗口工作人员经常碰到。针对政府部门单一办事流程和跨部门事项审批服务，如果工作人员仅以法言法语告知，不仅办事群众听不懂记不住，而且难以一次性告知。西城区综合行政服务中心从办事人的角度出发，以“事项”为中心，以法规为依据，收集整理了涵盖全区93个事项的办事攻略，包括如何办演出、如何开烟草专卖店、牌匾标识批准办事攻略等，不仅明确标注办事流程，而且还给出“锦囊妙计”，所有办事攻略，办事人可通过口袋书、中心网站、海报二维码扫描等方式快速浏览和查询，对各级服务大厅的地理位置、办公时间、咨询方式、乘车路线、周边配套服务等都有详细说明。
“你身份证没带，回去取”“表该填的都没填，回去重新填”。——话虽没错，但冷冰的语气，可能让群众冒火，纠纷难免。李薇介绍，在西城区各级行政服务大厅，把窗口提供服务的各种规范都纳入到45项管理标准中，包括工作人员的服务态度、礼仪规范等。“仅仅会说‘您好’、‘请’、‘谢谢’这些文明用语是不够的，我们特意从各个窗口收集了多个棘手事项，请语言学家和心理学家做出妙语答复，三年来对全区600多个窗口的1200名工作人员全部进行培训。”可以说近年来群众到大厅办事的投诉率几乎为零。
在规范服务事项的基础上，西城区还建设《行政服务标准化数据资源管理系统》，以行政服务标准化事项为基础，对行政服务事项进行统一编码，对标准体系数据进行动态更新、比对分析，开展行政审批和服务基础数据共享，为下一步全区通办打基础。通过编码管理和审改过滤，形成“一口进一口出”的权威数据库，向社会服务和公开。所有入库的行政许可事项只有经过集中审核、按照编码规则赋码管理后才能在窗口办理，防止事项的边减边增、明减暗增。所有对外提供服务的事项最终都以“服务百科”的形式向社会公开，接受公众的监督。
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市区审批“一网共用”今年全市推广
记者日前获悉，年底前北京市所有区都将启动市区统建共用网上审批试点，目前通州区试点已经运行一个多月，首批17家单位的188项行政审批事项实现了“一口进”网上审批，让办事群众不用再到处跑腿。
通州区行政服务中心相关负责人介绍，此前各区都分别建有网上行政审批系统，但并未和市里接轨，市、区两个系统各自运行，在信息共享和监管上“断档”。今年3月，通州区作为市区统建共用网上审批工作唯一试点地区，“统一审批系统（测试版）” 在北京市政务门户网站“首都之窗-北京市网上政务服务大厅”上线试运行。全区35家行政审批部门的437项行政审批办理事项全部集中在“通州区网上政务服务大厅”晒出，申请条件、申请材料、办事流程、办事时间、办事地点、咨询电话等所需办事信息一目了然，办事人不用再分别去查找相关部门的办事网站。
目前，首批17家单位的188项行政审批事项实现了“一网畅通”网上审批。其中，区教委等6家单位部分事项实现了全流程审批，实现办事指南、网上预约、网上申报、进度结果查询等多项服务功能。办事人可以自由选择首都之窗、北京市政务服务大厅、通州区政府官网任意方式登录通州区网上政务服务大厅，获取相关审批内容。
据介绍，通州区“统一审批系统”的运行实现了纵横贯通。纵向打通了市区审批网络，使市区两级审批平台无缝对接，数据信息实时共享，为全市建立“一张网”审批及市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级审批服务体系建设提供了试点经验；而横向则融通了各部门数据信息，使全区各部门的审批信息汇集到“统一审批系统”，部分实现了全区审批事项的数据共享，有利于下一步对审批信息的综合利用和对各部门审批行为的监管。通过审批事项梳理和审批事项的标准化录入，促使各部门主动精简、改善审批流程。
“年底之前，这个试点将向全市所有区推广。”该负责人表示，下一步，通州区还将依托统建共用网上审批数据，建立集APP审批、智能一体审批终端等为特色的智能化立体审批模式，满足办事人对行政审批业务的多样化需求。
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据了解，2016年6月6日，怀柔区国税、地税、工商联合服务厅正式对外办公， 66个窗口可办理136项服务事项，实现工商注册、税务登记、代开发票等业务一厅办理。目前，联合服务厅日办理事项2800余件，日客流量达3000多人。
怀柔区政府综合行政服务中心相关负责人介绍， 为了更好地服务办事群众，厅内设置智能叫号系统，推行微信预约取号，办事群众可自行确定时间，服务效率明显提高，办事群众等候时间大大缩短。
此外，厅内还开设24小时自助服务区，办事人员全天候可在自助服务机上实现发票领购、税款缴纳、个人完税证明打印等业务。
据了解，服务中心还设立了引导咨询服务投诉台，如果企业对服务有任何不满意都可以随时投诉。
