党员代表畅言“亲”“清”政商关系

2017-06-23 02:26 北京青年报

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来源标题:党员代表畅言“亲”“清”政商关系

本次党代会有来自国资系统、非公有制经济组织等企业界的代表。

报告出炉之后,这些代表特别注意到:习总书记此前提出的“如何构建‘亲’‘清’的新型政商关系”被写入了报告。

代表们认为,新形势下,企业如何跟政府打交道?政府该如何保持与企业的关系?这些本来一直困惑他们的问题,党代会的报告给了他们一个明确的方向。

报告原文

做好非公有制经济领域统战工作,构建“亲”“清”政商关系。

许多代表结合自身工作岗位的特点阐述了对“亲”“清”新型政商关系的理解。代表们认为,报告提出构建“亲”“清”新型政商关系不仅让政商双方有规可依、有度可量,更给党员干部和企业家之间怎样打交道,指明了方向,划出了底线。这对于打造绿色的政治生态、构建公正的市场环境、营造良好的社会风气具有重大意义。

“亲”“清”政商关系将构建良好市场环境

关于如何构建“亲”“清”的政商关系,党员代表、京东集团党委书记龙宝正有着自己的思考:“正如习总书记所说,‘官’‘商’交往要有道,既要相敬如宾,又不能勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。‘亲’‘清’的政商关系,是一个相互的过程。”对民营企业家而言,所谓“亲”,就是要积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流;所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

来自国资系统的党员代表、中建一局(集团)有限公司党委书记、董事长罗世威表示,报告中提到,做好非公有制经济领域统战工作,构建“亲”“清”政商关系。

作为国资系统的党员代表,罗世威深刻感受到做好非公有制经济领域统战工作的重要性,构建“亲”“清”的政商关系实际上是习总书记最先提出的,报告中写入这句话,体现了报告对习总书记讲话精神的把握。政府与企业的关系既要“亲”又要“清”,“清”主要是指清正廉洁,“亲”就是亲近。提出“亲”“清”政商关系可能对于民营企业的发展来说显得更为重要,北京要大力发展新经济,“亲”“清”政商关系将构建一个良好的市场环境。

政府和企业应该是朋友而不是形成圈子

“我接触的企业很多,外资的、内资的。要和这些企业交朋友,但又要立规矩,划清界限。”对于构建“亲”“清”的政商关系,作为与众多企业打交道的政府部门,党员代表、市商务委主任闫立刚谈了谈自己的看法。

“第一个‘亲’字是要和企业交朋友。企业作为市场的主体,我们作为主管市场的职能部门之一,如果不去亲近企业,是很难了解企业到底缺什么的,也很难制定出企业真正所缺、所需要的政策。现在要做精细化管理,如果不亲近企业,笼而统之、大而广之的政策,是不能解决实际问题的,”闫立刚说,“但是,政府部门和企业交朋友,必须是互相负责任的朋友,而不是形成什么圈子,带着个人的利益。过去有些人说起‘政商’关系,其实就是一种圈子。”

什么叫做和企业做互相负责任的朋友?闫立刚解释说,“比如一个企业拿不到一项政策支持,或是自身有明显的缺陷,然后想办法和我接触做朋友的。那这种朋友就是有问题的,所以这个朋友当得既要‘亲’又要‘清’。”

不能因有纪律要求就完全不接触企业

一名来自纪检系统的党员代表认为,以前发现的政商关系出问题的,政商两方面原因都有,一些出问题的干部,最初可能通过工作关系认识了商人,对其提供服务帮助的同时,对方回报一些利益,这样一来,慢慢就无视纪律,根子还在于没有坚守住底线。对于商人来讲,就是想找领导干部解决遇到的问题,“很多人习惯了遇到事情第一反应不是照着程序和规则去解决,而是找人,就像看病,虽然现在网络预约挂号也挺方便,但有的人第一反应还是通过熟人找专家挂号。”

政府官员既要和商人打交道,又要预防出问题,如何拿捏这个度,如何做到“亲”“清”?

这位来自纪检系统的党员代表认为,第一不要怕,不能认为现在有纪律要求就完全不接触企业了,这就需要领导干部意识到红线,靠自觉和自律,脑子里要始终有遵守纪律这根弦;另一方面,要有组织性平台给商人们传递政策,帮助解决他们遇到的一些问题。这些要求,不仅高职位的干部要做到,还需要传导到基层的干部,因为一线基层干部,代表着党和政府的形象,需要加强约束。

文/本报记者 朱开云 林艳 李泽伟 蒋若静

案例

商务委调研老字号 顿顿饭自掏腰包

党员代表、市商务委主任闫立刚认为,“清”的政商关系,是政府要保持干净、廉政清洁,在和企业的交往过程中,一定要有规矩。他举了一个日常政商交往中经常会遇到的“吃饭”问题。他介绍说,近来市商务委正在牵头做京城发展老字号的指导意见,在对老字号的调研过程中,就尤其需要贯彻这种“亲”“清”的政商关系。

“北京老字号归我们管,全市一共有166家。其中餐饮企业就有58家。现在我们在推京菜。但是京菜到底是什么?像一些小吃、宫廷菜,如果样子都没见过、没尝过,不真正走近这些老字号,不了解它们,我们就站在‘外头’看,怎么知道它们的菜品质量好坏、服务如何。所以就需要真正走近它们,去了解这个行业,了解老字号怎么传承和创新,”闫立刚说,“那这顿饭怎么吃呢,就是个政商关系立规矩的关键。”

闫立刚和分管内贸老字号的处长定了一个规矩,“每周我们一起去吃一到两次的老字号,但是说好了,两人掏自己的钱,互相请或AA,不准找企业老总,就和普通顾客一样,需要排座就排座,需要等座就等座,花自己的钱,这就叫‘清’。”

“不花自己的钱,这个‘清’字就说不清了。像吃饭这种事,一定要在容易不清楚的地方,让它清楚”,闫立刚认为,政商关系只有“清了”,才能“亲”,“因为我们像普通老百姓一样,没有特别的招待,才能真正了解这个老字号的实际情况。菜到底贵不贵,服务怎么样。”

为了和企业既做朋友,又“清”楚关系,闫立刚说他平时到企业调研,遇到饭点,即使在企业食堂就餐,他也会给企业负责人转去微信红包,“我会和他们说清这‘朋友’关系,所以他们会收下这个饭钱。”

文/本报记者 林艳

焦点

消除“潜规则”后需要有“明规则”

一名来自纪检系统的党员代表认为,出于工作需要,领导干部不可能和商人完全不接触,企业有时候需要政策解读,过去可能有的商人认为吃个饭送个礼就把事情办好了,这几年经过大力度治理后,现在的政治生态下,这个渠道也阻断了,有的企业可能觉得办事情就更难了。有的企业可能一个事情跑几个月办不下来,也找不到人。对于此前的通过吃饭送礼来解决问题,当然需要整治,这是没有问题的,但是,要把握“疏”与“堵”的关系,把那些不健康的渠道堵塞后,需要有健康的渠道,消除潜规则之后得有明规则,明规则多了潜规则自然就少了。

明规则有了,就需要思考如何通过正常渠道把政策解读传递给企业,实际上,有很多渠道能够提供领导干部和企业之间的政策性交流以及情感交流,一方面要利用好现有的交流平台,让企业的人重新认识官员,过去可能错误地认为办事情就是花钱送礼,实际接触后会发现不用这样也能办事儿。

另一方面还要创造平台,让企业的人走进来,可以做一些规范的、官方的、有组织有策划的活动,通过发布、座谈等方式,把政策、流程传递过去,“经常讲密切联系群众,经商办企业的群众也是需要联系的。”

文/本报记者 李泽伟

责任编辑:李楠楠(QN0006)

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