原标题：车公庄社区背街小巷整治初见成效
“谁都想家门口清清爽爽的”
商户开墙打洞、道路停车混乱、饭馆噪音扰民……在车公庄北里中路和车公庄北里小街这两条背街小巷中，居民曾一直受到各种问题的侵扰。从今年4月开始，车公庄社区配合街道工作，对这两条背街小巷进行了大力度的整治，目前已经初见成效。
居民叫好
停车规划好了 小店拆了
看着舒坦多了
“以前没整治的时候，这两条路别提有多乱了。”孙国梁是车公庄北里36号楼的居民，他家门口就有两条交错的背街小巷——车公庄北里中路和车公庄北里小街。相比起一个路口相隔、位于“明面上”的车公庄大街，这两条“暗地里”的小巷的环境秩序一直比较糟糕。按老孙的话来说，“有点配不上首都的名号”。
首先让老孙不满意的，是这两个小巷中店铺杂乱。“都是些没名的小卖店，东西不算便宜，质量安全也没保证，我平时宁可去远一点的超市也不来这里。”店铺繁多也带来了更多的闲杂人员，老孙有时就会看见三四个小青年聚在一家小卖店门口喝酒，喝多了甚至还会撒酒疯，弄得过路人心惊胆战。
除了小卖店，车公庄北里中路上还开了一家重庆饭馆，饭馆的楼上就是居民楼，油烟熏呛问题一直困扰着楼内居民。老孙住的楼离饭馆还有一段距离，油烟问题倒不严重，可到了半夜，这家饭馆又会在门口支起一个烧烤大排档，吃饭的人往往会大声喧哗，弄得老孙没法休息。“不论是油烟问题还是扰民问题，我们居民都反映了很多次。”
小店杂乱确实给居民带来了一定困扰，但这和小巷的停车问题相比却只是小巫见大巫。在整治之前，车公庄北里中路和车公庄北里小街这两条小巷毫无管理规划，尽管路面宽度已经十分有限，但因为在这里停车不收费，很多居民还是会把车挤着停进巷子里。“里面一层停满了停外层，最后闹得里面的车想出也出不去。”因为停车纠纷问题，老孙还见过车主之间大打出手的情况。
今年4月底，车公庄社区配合上级部门开展了社区内背街小巷治理工作，重点就是整治店铺开墙打洞以及居民停车混乱的问题。经调查，包括重庆饭馆在内的多家店铺都存在开墙打洞的情况，店铺最终一并被封，一直困扰居民的油烟侵扰问题也在这次整治中得到了解决。
在停车问题上，有关部门也做出了管理施划——车公庄北里小街仅一侧可以停车，且停车要停进路侧车位；车公庄北里中路两侧均不可以停车。两条小巷均安装上了道路护栏，在分隔出自行车道的同时也防止了车主继续把车停在路侧。
现在，两条小巷中的“一条半”已经完成了整治工作，仅剩下车公庄北里中路北段还没有正式推进治理。对于已经整治好的小巷，老孙表示十分满意。“我是社区文明劝导队的成员，以前在楼下值班，看着路上这么乱，自己也糟心。现在停车规划好了，小店也拆了，看着也舒坦多了。谁不愿意家门口清清爽爽的呢？”
幕后沟通
一次次讲道理攀交情 坚持不懈把事干成
背街小巷的治理工作最终能开展下来，车公庄社区党委书记兼居委会主任王文红表示，这离不开居民的理解和支持。“就拿居民停车来说，本来在这里停车是免费的，现在要让他们找别的地方花钱停车，有的人一开始也不乐意，但为了社区环境的提升，居民最后还是做出了牺牲。”
在停车问题的交涉上，大家都还比较好说话，可到了整治开墙打洞和拆除违建这方面，事情就没那么容易了。
车公庄北里中路上有一座写字楼叫“五栋大楼”，一层有多户底商，也是这次行动的重点整治区域。一开始，商户主都不承认自己是开墙打洞。争论扯皮之时，王文红和城管队员当机立断拿来了图纸，图纸上该是什么样，咱就按原样恢复。结果显示，这几个商户的门脸都是由窗户改造的，商户主们也就无话可说了。
开墙打洞的证据有了，工作按理说能顺利进行，可商户主们还是以各种借口不予配合。“一会儿说人在南方，一会儿说在国外，总之就是不来进行当面协商。”王文红心里也知道，商户主们所说的只是托词，要想把事干成，只能和他们比耐性。就这样，沟通一次不行就两次，两次不行三次，王文红的坚持不懈也让商户主们明白，这回想靠拖延是拖不过去了。“到最后，那些号称在‘国外’的商户主也都出面过来协商了，证明我们的坚持取得了效果。”
开墙打洞是一方面，违章建筑的拆除工作也一点不轻松。在车公庄北里27号、28号楼的居民院内，密密麻麻地搭满了上世纪70年代建的防震棚。最早这些棚子是居民自己住，久而久之，居民陆续搬进了楼房或住到了别处，这些防震棚就变成了务工人员群租的场所。
比起停车问题，拆除违建涉及的矛盾更为激烈，居民的反应也就更大，拆违工作一度遇到困难。王文红明白，遇到这种工作，执法部门只能依法律来做，但居委会可以从情理上配合。“在社区待得久了，我基本都知道每个人的脾气秉性，也知道对不同的人该说怎样的话。”
对大多数居民来说，这些防震棚只是他们出租挣钱的一种手段，即使拆掉，对自己本来的住房也没有什么影响。王文红抓住这个心理，一次次讲道理、攀交情，很多居民的态度渐渐软化。实在有脾气犟的，王文红就先用一个缓兵之计，口头上告诉他，您的违建我们先留着，如果有人举报，那就必须得拆。“其实我们两边都明白，最后终究是要拆的，但相比直接给人家房子一通全扒掉，这么做明显缓和了不少。”没过几天，确实有人再次举报违建问题，王文红拿着文件和房主一沟通，人家也就同意把房子拆掉了。
待解问题
一段道路两家管辖
如何达成共识？
在这次整治行动中，车公庄社区共完成了13处开墙打洞和35处违章建筑的拆除工作。尽管已经取得了一定成绩，但王文红明白，现在离取得整治工作的最终胜利还有距离。
“就拿拆违来说，我们还真遇到了实在拆不动的情况。”还是在27号、28号楼的居民院，王文红遇到了两户无房户，防震棚就是他们的家，“这两户人家的经济条件都比较差，没有能力换到别的地方去住。”
在整治的过程中，王文红一直秉持着一个原则：处理一件事，不能因此引发更大的麻烦。具体到这两户人家的情况，虽然他们所住的地方是违建，但要是强拆就是把他们逼上绝路。“我们肯定不能让人家睡到大街上，所以这两户人家暂时还没有动。”
同一个居民院的违建，有的拆了有的没拆，被拆的房主自然不会乐意，针对这两户人家的举报信也是一封又一封，但坚守原则的王文红还是把举报压了下来。另一方面，她也在积极和上级街道进行沟通，争取在政策上帮助两户居民解决困难。“最终我们的目的肯定是要把违建拆掉的，只不过方式上要灵活一些。”
拆违工作仍需进行，背街小巷的路面治理也还没有结束。目前，两条小巷还剩下车公庄北里中路北段没有开展整治，北段的杂乱与南段的整洁形成了鲜明的对比。王文红表示，这半条小巷之所以迟迟没有开始治理，主要是因为道路宽度的问题。“南段路宽是可以保证车辆双向通行的，可北段的道路窄，只能单向行驶，这就非常麻烦。”
之所以小巷道路会由宽变窄，主要由于西侧一个居民院围墙向外延伸太多所致，如果能将围墙向里收，路面自然也就变宽了。“可现在的问题是，这条小巷的北段正好位于两个社区管辖范围的边界，小巷东侧归我们社区管，西侧归榆树馆社区管。如果要协调拆围墙的问题，就要两个社区一起沟通。”正因为一条道路两家管辖的问题，这条小巷究竟该怎么整治，目前还没有达成共识。
本报记者 莫凡
原标题：车公庄社区背街小巷整治初见成效
“谁都想家门口清清爽爽的”
商户开墙打洞、道路停车混乱、饭馆噪音扰民……在车公庄北里中路和车公庄北里小街这两条背街小巷中，居民曾一直受到各种问题的侵扰。从今年4月开始，车公庄社区配合街道工作，对这两条背街小巷进行了大力度的整治，目前已经初见成效。
居民叫好
停车规划好了 小店拆了
看着舒坦多了
“以前没整治的时候，这两条路别提有多乱了。”孙国梁是车公庄北里36号楼的居民，他家门口就有两条交错的背街小巷——车公庄北里中路和车公庄北里小街。相比起一个路口相隔、位于“明面上”的车公庄大街，这两条“暗地里”的小巷的环境秩序一直比较糟糕。按老孙的话来说，“有点配不上首都的名号”。
首先让老孙不满意的，是这两个小巷中店铺杂乱。“都是些没名的小卖店，东西不算便宜，质量安全也没保证，我平时宁可去远一点的超市也不来这里。”店铺繁多也带来了更多的闲杂人员，老孙有时就会看见三四个小青年聚在一家小卖店门口喝酒，喝多了甚至还会撒酒疯，弄得过路人心惊胆战。
除了小卖店，车公庄北里中路上还开了一家重庆饭馆，饭馆的楼上就是居民楼，油烟熏呛问题一直困扰着楼内居民。老孙住的楼离饭馆还有一段距离，油烟问题倒不严重，可到了半夜，这家饭馆又会在门口支起一个烧烤大排档，吃饭的人往往会大声喧哗，弄得老孙没法休息。“不论是油烟问题还是扰民问题，我们居民都反映了很多次。”
小店杂乱确实给居民带来了一定困扰，但这和小巷的停车问题相比却只是小巫见大巫。在整治之前，车公庄北里中路和车公庄北里小街这两条小巷毫无管理规划，尽管路面宽度已经十分有限，但因为在这里停车不收费，很多居民还是会把车挤着停进巷子里。“里面一层停满了停外层，最后闹得里面的车想出也出不去。”因为停车纠纷问题，老孙还见过车主之间大打出手的情况。
今年4月底，车公庄社区配合上级部门开展了社区内背街小巷治理工作，重点就是整治店铺开墙打洞以及居民停车混乱的问题。经调查，包括重庆饭馆在内的多家店铺都存在开墙打洞的情况，店铺最终一并被封，一直困扰居民的油烟侵扰问题也在这次整治中得到了解决。
在停车问题上，有关部门也做出了管理施划——车公庄北里小街仅一侧可以停车，且停车要停进路侧车位；车公庄北里中路两侧均不可以停车。两条小巷均安装上了道路护栏，在分隔出自行车道的同时也防止了车主继续把车停在路侧。
现在，两条小巷中的“一条半”已经完成了整治工作，仅剩下车公庄北里中路北段还没有正式推进治理。对于已经整治好的小巷，老孙表示十分满意。“我是社区文明劝导队的成员，以前在楼下值班，看着路上这么乱，自己也糟心。现在停车规划好了，小店也拆了，看着也舒坦多了。谁不愿意家门口清清爽爽的呢？”
幕后沟通
一次次讲道理攀交情 坚持不懈把事干成
背街小巷的治理工作最终能开展下来，车公庄社区党委书记兼居委会主任王文红表示，这离不开居民的理解和支持。“就拿居民停车来说，本来在这里停车是免费的，现在要让他们找别的地方花钱停车，有的人一开始也不乐意，但为了社区环境的提升，居民最后还是做出了牺牲。”
在停车问题的交涉上，大家都还比较好说话，可到了整治开墙打洞和拆除违建这方面，事情就没那么容易了。
车公庄北里中路上有一座写字楼叫“五栋大楼”，一层有多户底商，也是这次行动的重点整治区域。一开始，商户主都不承认自己是开墙打洞。争论扯皮之时，王文红和城管队员当机立断拿来了图纸，图纸上该是什么样，咱就按原样恢复。结果显示，这几个商户的门脸都是由窗户改造的，商户主们也就无话可说了。
开墙打洞的证据有了，工作按理说能顺利进行，可商户主们还是以各种借口不予配合。“一会儿说人在南方，一会儿说在国外，总之就是不来进行当面协商。”王文红心里也知道，商户主们所说的只是托词，要想把事干成，只能和他们比耐性。就这样，沟通一次不行就两次，两次不行三次，王文红的坚持不懈也让商户主们明白，这回想靠拖延是拖不过去了。“到最后，那些号称在‘国外’的商户主也都出面过来协商了，证明我们的坚持取得了效果。”
开墙打洞是一方面，违章建筑的拆除工作也一点不轻松。在车公庄北里27号、28号楼的居民院内，密密麻麻地搭满了上世纪70年代建的防震棚。最早这些棚子是居民自己住，久而久之，居民陆续搬进了楼房或住到了别处，这些防震棚就变成了务工人员群租的场所。
比起停车问题，拆除违建涉及的矛盾更为激烈，居民的反应也就更大，拆违工作一度遇到困难。王文红明白，遇到这种工作，执法部门只能依法律来做，但居委会可以从情理上配合。“在社区待得久了，我基本都知道每个人的脾气秉性，也知道对不同的人该说怎样的话。”
对大多数居民来说，这些防震棚只是他们出租挣钱的一种手段，即使拆掉，对自己本来的住房也没有什么影响。王文红抓住这个心理，一次次讲道理、攀交情，很多居民的态度渐渐软化。实在有脾气犟的，王文红就先用一个缓兵之计，口头上告诉他，您的违建我们先留着，如果有人举报，那就必须得拆。“其实我们两边都明白，最后终究是要拆的，但相比直接给人家房子一通全扒掉，这么做明显缓和了不少。”没过几天，确实有人再次举报违建问题，王文红拿着文件和房主一沟通，人家也就同意把房子拆掉了。
待解问题
一段道路两家管辖
如何达成共识？
在这次整治行动中，车公庄社区共完成了13处开墙打洞和35处违章建筑的拆除工作。尽管已经取得了一定成绩，但王文红明白，现在离取得整治工作的最终胜利还有距离。
“就拿拆违来说，我们还真遇到了实在拆不动的情况。”还是在27号、28号楼的居民院，王文红遇到了两户无房户，防震棚就是他们的家，“这两户人家的经济条件都比较差，没有能力换到别的地方去住。”
在整治的过程中，王文红一直秉持着一个原则：处理一件事，不能因此引发更大的麻烦。具体到这两户人家的情况，虽然他们所住的地方是违建，但要是强拆就是把他们逼上绝路。“我们肯定不能让人家睡到大街上，所以这两户人家暂时还没有动。”
同一个居民院的违建，有的拆了有的没拆，被拆的房主自然不会乐意，针对这两户人家的举报信也是一封又一封，但坚守原则的王文红还是把举报压了下来。另一方面，她也在积极和上级街道进行沟通，争取在政策上帮助两户居民解决困难。“最终我们的目的肯定是要把违建拆掉的，只不过方式上要灵活一些。”
拆违工作仍需进行，背街小巷的路面治理也还没有结束。目前，两条小巷还剩下车公庄北里中路北段没有开展整治，北段的杂乱与南段的整洁形成了鲜明的对比。王文红表示，这半条小巷之所以迟迟没有开始治理，主要是因为道路宽度的问题。“南段路宽是可以保证车辆双向通行的，可北段的道路窄，只能单向行驶，这就非常麻烦。”
之所以小巷道路会由宽变窄，主要由于西侧一个居民院围墙向外延伸太多所致，如果能将围墙向里收，路面自然也就变宽了。“可现在的问题是，这条小巷的北段正好位于两个社区管辖范围的边界，小巷东侧归我们社区管，西侧归榆树馆社区管。如果要协调拆围墙的问题，就要两个社区一起沟通。”正因为一条道路两家管辖的问题，这条小巷究竟该怎么整治，目前还没有达成共识。
本报记者 莫凡
