时隔23年，北京召开第三次全市街道工作会议，其意义不言而喻。重要在哪里呢？重要在北京街道改革真正意义上进入行政机构改革阶段，将行政管理型向为民服务型街道转型。为什么要转型呢？因为北京大城市治理工作已经进入精细化、精准化治理阶段，构建智慧型、服务型政府，必须稳步推进街道改革步伐。因为街道与人民群众的接触最多，涉及范围最广，也是人民群众获得感、幸福感和安全感的直接受益面。
北京街道改革如何深化？ 《关于加强新时代街道工作的意见》提出30条改革措施，向街道赋予“六权”：辖区设施规划编制、建设和验收参与权；全市性、全区性涉及本街道辖区范围的重大事项和重大决策的建议权；职能部门综合执法指挥调度权；职能部门派出机构工作情况考核评价和人事任免建议权；多部门协同解决的综合性事项统筹协调和考核督办权；下沉资金、人员的统筹管理和自主支配权，确保基层有充分的权力和更多的资源为群众办事、解决问题。
《意见》提出将街道原来“向上对口”的20多个科室，精简为“向下对应”、直接服务居民的“6+1+3”的架构设置内设机构，即党群工作、民生保障、城市管理、平安建设、社区建设和综合保障6个内设机构和1个街道综合执法队，窗口类、平台类和活动类3个街道所属事业单位， 确保街道聚焦主责主业，集中精力抓党的建设、公共服务、城市管理、社会治理，实现由行政管理型向为民服务型街道转变。
改革后的街道工作将发生哪些变化？笔者认为最大的变化就是，街道作为执法主体可以直接开展执法工作。在“街乡吹哨、部门报到”的工作机制中，赋予街道执法权力，不仅可以调动多部门资源，还能缩短解决居民群众揪心事、烦心事时间周期，“一声哨响，立刻解决”。还有一项变化，是对街道工作的减负，过去街道社区承接政府职能部门多项任务，上边千根线，底下一根针，小小的社区挂满了各式各样的牌匾，基层一线的社区工作人员倍觉辛苦。
如今实现大部制改革，精简机构“向下对应”，改掉了衙门作风，官僚习气，也切切实实增强了人民群众的获得感和幸福感。另一项变化是对街道社区干部的选拔晋升机制上，组织部门给予了更多的关注，甚至明确地方部门领导必须有街道乡镇工作经验，让风里来雨里去的社区干部终于有了获得感，也激发了大家的工作热情。
如何理解北京街道改革的历史意义？ 新时代的北京，展现的是大国之都的形象，打造的是以人为本的城市精准化管理和治理模式。面对如此超级大的城市，只有夯实基础工作，以党建统领街道管理才能调动全社会共同治理的积极性和主动性。而长期以来，我们往往忽视了街道社区纷繁复杂的工作，特别是社工干部，福利待遇也不算高，工作任务也很繁重，导致大量优秀的社区工作者流失。
而解决城市最后一公里的难题，必须从街道社区一线入手，必须切实调动起社区工作人的积极性和主动性，完成街道大部制改革，就是要打破固有的行政壁垒，让看得见的也管得着，让社区工作者流汗也能获益，让老实人不受委屈，让行政机构的弊端得到彻底解决。
