没有物业的老旧小区，居民真的能靠自治实现良性管理吗？朝西社区216号院和218号院的176户居民，用近三年的实践走出了一条居民自管的生动道路。就在今年，两个院子启动了老旧小区综合改造，未来还计划以“菜单式”服务的模式引入物业服务。
自管会:小区实行自治管理
提起朝西社区216号院和218号院，小区自管会主任梁国宁用了两个改变：从公有住房到“房改房”的改变，以及随之而来的从物业管理到居民自治的改变。
“这两个院子建于上世纪90年代，原是公有住房，院内住着的基本都是回迁户。”梁国宁说起，由于历史原因，最后一家产权单位管理不善，从而导致小区内环境脏乱、违建丛生，居民们意见也挺大。
“有了产权后，问题也随之出现，那就是原物业公司按合同要撤出，两个院子一下子没了物业公司。”梁国宁介绍，为了避免小区出现“管理真空”，朝阳门街道工委和社区党委及时介入，在“居民自主议事”平台的基础上，引导居民成立了小区自我管理委员会，也就是自管会，实行自治管理。这也是当时朝阳门街道的第一家自管会。
自管会:所有支出都公示
从2016年7月成立到今年4月，朝西社区的小区自管会已运行33个月的时间，深受居民们的赞扬。
仅从规章制度上说，小区自管会就专门制定了一本服务手册，其中包括明确了议事规则、管理原则和组织机构的《自管会章程》、明确了小区居民权利和义务的《自我管理手册》，以及居民与自管会签订的承诺公约。其中，《自我管理手册》明确，居民每月需按0.5元/平方米的标准，向自管会缴纳委托管理费，以用于委托保洁、保安等日常管理。
“三个年度了，委托管理费的征收率都达到99%。”梁国宁介绍，收上来的18万元管理费中，花了8万元用于两个院子的车棚改造、聘请保安、化粪池清淘等，账上还有10万元，“所有的支出都是要公示的。”
未来拟引入“菜单式”服务
今年，对176户居民来说，最大的喜事就是两个院子被纳入东城区老旧小区综合改造的范围之内，“27年的老楼了，楼顶漏雨、水管漏水、化粪池糟朽，处处老化，所以我们格外珍惜这次改造的机会。”梁国宁说。
朝阳门街道工委委员、办事处副主任李焱则透露，待综合改造完成后，街道拟在小区中引入一个专业化的物业公司，代替小区自管会行使部分管理职责。这也是小区自管会经过几轮和居民的沟通后，大家达成的一致意见。
“当然，不同于商品房小区，老旧小区居民能够承受的是最基本的服务价格，所以，我们也计划采用‘菜单式’服务的模式，为居民们提供服务。”李焱介绍。
记者 赵莹莹
