原标题：《北京市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见
市民文明行为有望享激励回馈
■文明行为记录与住房和医疗保障等优惠政策挂钩
■明确了从建筑物向外抛物、在公共空间乱堆乱放杂物、采挖景区植物、擅自泄露他人信息和隐私、拨打发送骚扰电话和短信等治理重点
从本月10日起至20日，《北京市文明行为促进条例（草案征求意见稿）》通过市人大常委会网站向社会公开征求意见建议。征求意见稿提出，本市将探索建立“文明行为激励回馈制度”，文明行为记录将有望与积分落户加分、住房和医疗保障等优惠政策挂钩。条例草案拟于11月提请市人大常委会会议审议。
征求意见稿共六章64条，参与垃圾减量分类、爱护互联网租赁自行车、文明养犬、规范停放电动自行车等社会关注度高的热点问题，均被列入文明行为规范的相关条款中。在不文明行为治理方面，按照对不文明行为精准画像的要求，明确了从建筑物向外抛物、在公共空间乱堆乱放杂物、采挖景区植物、擅自泄露他人信息和隐私、拨打发送骚扰电话和短信等相关治理重点。
为进一步鼓励市民守文明、享文明，草案征求意见稿提出，首都精神文明建设委员会办事机构应当建立文明行为评价指数体系，开展文明行为评价，制定正面清单和负面清单，作为本市推动文明行为促进工作的参考，并向社会公布。同时，本市探索建立“文明行为激励回馈制度”，依据文明行为记录，完善有关评比表彰、积分落户加分、住房和医疗保障、公共服务优待、困难帮扶、现金奖励等优惠政策。同时，鼓励用人单位在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面将文明行为记录作为重要参考条件。
在对不文明行为的处罚和惩戒方面，草案征求意见稿提出，本市建立完善不文明行为日常检查和联合惩戒机制，加强不文明行为行政执法信息公示，并向公共信用信息平台归集。以在公共场所随地吐痰、便溺以及乱扔废弃物为例，少则可能罚款50元，情节严重的可处200元以上500元以下罚款。而在公共场所或公共交通工具内实施不文明行为的，经营管理单位有权进行劝阻；不听劝阻的，可以拒绝提供服务或将其劝离，且不退还已经支付的费用。
为进一步做好立法工作，今年8月，本市开展了促进文明行为社会问卷调查活动，线上共有2200万人次点击，约有141万余人参与网络问卷调查。同时线下入户采集十六区市民意见，共收回有效问卷6400份。此外，通过本市四级人大代表联动机制，全国人大北京团代表及市、区、乡镇人大代表积极参与，共收回有效问卷10751份。问卷调查结果显示，见义勇为、文明出行、文明生活、讲究卫生、志愿服务、乐善好施等六类文明行为最受市民群众认可；而随地吐痰、便溺、乱扔乱倒废弃物，从建筑物向外抛物，机动车不礼让斑马线，在禁止吸烟的场所吸烟，不按秩序排队、霸占座位，乱堆乱放杂物，乱写乱画、乱贴小广告，网络不文明，行人或非机动车乱穿马路，赤胸裸背，共享单车乱停乱放等行为，市民群众认为最不文明。
原标题：《北京市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见
市民文明行为有望享激励回馈
■文明行为记录与住房和医疗保障等优惠政策挂钩
■明确了从建筑物向外抛物、在公共空间乱堆乱放杂物、采挖景区植物、擅自泄露他人信息和隐私、拨打发送骚扰电话和短信等治理重点
从本月10日起至20日，《北京市文明行为促进条例（草案征求意见稿）》通过市人大常委会网站向社会公开征求意见建议。征求意见稿提出，本市将探索建立“文明行为激励回馈制度”，文明行为记录将有望与积分落户加分、住房和医疗保障等优惠政策挂钩。条例草案拟于11月提请市人大常委会会议审议。
征求意见稿共六章64条，参与垃圾减量分类、爱护互联网租赁自行车、文明养犬、规范停放电动自行车等社会关注度高的热点问题，均被列入文明行为规范的相关条款中。在不文明行为治理方面，按照对不文明行为精准画像的要求，明确了从建筑物向外抛物、在公共空间乱堆乱放杂物、采挖景区植物、擅自泄露他人信息和隐私、拨打发送骚扰电话和短信等相关治理重点。
为进一步鼓励市民守文明、享文明，草案征求意见稿提出，首都精神文明建设委员会办事机构应当建立文明行为评价指数体系，开展文明行为评价，制定正面清单和负面清单，作为本市推动文明行为促进工作的参考，并向社会公布。同时，本市探索建立“文明行为激励回馈制度”，依据文明行为记录，完善有关评比表彰、积分落户加分、住房和医疗保障、公共服务优待、困难帮扶、现金奖励等优惠政策。同时，鼓励用人单位在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面将文明行为记录作为重要参考条件。
在对不文明行为的处罚和惩戒方面，草案征求意见稿提出，本市建立完善不文明行为日常检查和联合惩戒机制，加强不文明行为行政执法信息公示，并向公共信用信息平台归集。以在公共场所随地吐痰、便溺以及乱扔废弃物为例，少则可能罚款50元，情节严重的可处200元以上500元以下罚款。而在公共场所或公共交通工具内实施不文明行为的，经营管理单位有权进行劝阻；不听劝阻的，可以拒绝提供服务或将其劝离，且不退还已经支付的费用。
为进一步做好立法工作，今年8月，本市开展了促进文明行为社会问卷调查活动，线上共有2200万人次点击，约有141万余人参与网络问卷调查。同时线下入户采集十六区市民意见，共收回有效问卷6400份。此外，通过本市四级人大代表联动机制，全国人大北京团代表及市、区、乡镇人大代表积极参与，共收回有效问卷10751份。问卷调查结果显示，见义勇为、文明出行、文明生活、讲究卫生、志愿服务、乐善好施等六类文明行为最受市民群众认可；而随地吐痰、便溺、乱扔乱倒废弃物，从建筑物向外抛物，机动车不礼让斑马线，在禁止吸烟的场所吸烟，不按秩序排队、霸占座位，乱堆乱放杂物，乱写乱画、乱贴小广告，网络不文明，行人或非机动车乱穿马路，赤胸裸背，共享单车乱停乱放等行为，市民群众认为最不文明。
