文明宜居的北京，不仅要有光鲜亮丽的“面子”，更要具备整洁舒适的“里子”。如果说主干道、大街区是“面子”，那一条条背街小巷，就构成了这座城市最鲜活的“里子”。
近三年来，本市在推进新时代文明实践中心建设过程中，聚焦“里子”工程，狠抓背街小巷环境整治，以绣花工艺、烹小鲜的态度，通过创新城市治理方式，加强精细化管理，动员社会参与，使文明创建工作融入城市治理之中，有效提升了首都市民文明素质和社会文明程度，切实改善了首都市容面貌。随着环境整治工作的不断推进，一批又一批背街小巷变身市民心中的最美街巷。在首都文明之花于街巷中绽放的同时，也推动了新时代文明实践工作进一步深入民心。
专家观点
小街巷关系着大文明
北京市社会科学院公共文明比较研究中心秘书长 外国问题研究所所长 刘波
背街小巷虽然“背”且“小”，却是普通老百姓生活的大舞台、大空间，关系到普通老百姓的生活舒适度、出行便捷度、呼吸清新度、耳根清静度。一言以蔽之，关系到老百姓的宜居指数、健康指数甚至是幸福指数，体现着这座城市的执政能力。近几年来，北京市以绣花工艺、烹小鲜态度，狠抓背街小巷环境整治，切实改善首都市容面貌，创新城市治理方式，加强精细化管理，动员社会参与，在精治、共治、法治上下功夫，使文明创建积极融入城市治理，在统筹联动中彰显城市文明生活，有效提升了首都市民文明素质和社会文明程度。
以党建引领方向，形成推动基层治理和文明建设的强大推力。构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，推动“双报到”常态化，秉持“群众的呼声就是哨声、党员的心到才是报到”的理念，推动居委会、业委会、物业公司及社会单位共同参与治理，织牢城市基层党建“一张网”，为背街小巷治理与文明建设注入强大动力。
以勇气面对弊端，扎实推进各种顽症痼疾整治。围绕“十无一创建”，背街小巷环境整治工作显著提升，街区更新有序推进，核心区平房院落探索“共生院”模式。两年多来，“违建”拆除了，“开墙打洞”封堵了，胡同敞亮了，“架空线”入地了，停车规范了，建筑墙体恢复了原貌，庭院花园和口袋花园见缝插绿，天际线重新露了出来，整洁、有序、和谐的古都生活又回来了。
以自治推动共治，吸引社会力量参与文明建设和背街小巷治理。在全市推广“街巷长”制、小巷管家经验，发挥社区居民自管会、商会等各类新型社会组织作用，组织新时代文明实践志愿服务活动，通过“自治共建”调动市民的参与热情，让群众在“获得感”中感受到“城市主人”的荣耀。
以典型示范风尚，使人人参与治理、人人呵护文明蔚然成风。组织文明街巷、文明商户创建命名活动，开展“美丽街巷我的家”“我家街巷最好看”“小手拉大手，共创文明街巷”等宣传活动，将先进典型、整治成果向社会推送，让榜样引领作用得到充分发挥。
整洁优美的城市环境、规范有序的公共秩序、便捷高效的公共服务、和谐宜居的城市品质，需要全社会的共同参与，更需要完善的制度保障，以督导促进整改，以制度巩固成效，实现背街小巷环境整治常态化、长效化。要围绕民生“七有”要求和“五性”需求，继续深化“街乡吹哨、部门报到”工作，拓展新时代文明实践中心建设，坚持民有所呼、我有所应，建立健全长效机制，日常管理责任落实到人，凡是市民诉求、媒体曝光、12345市民服务热线反映的问题，接诉即办。
抓好背街小巷环境整治提升，归根到底是要推动文明养成，共享文明生活，塑造首都市民热情开朗、大气开放、积极向上、乐于助人的精神品质，点亮首都这座伟大城市的精神文明之光。
重要举措
统筹联动中推进城市文明生活
在推进本市背街小巷环境整治过程中，各相关单位坚持党建引领，围绕“十无一创建”工作标准，扎实推进整治工作，使人居环境切实改善。值得一提的是，大量公共文明引导员参与到胡同治理之中，形成了很好的经验。
全市推广核心区“街巷长”制、小巷管家经验，有效提升了街区综合治理能力。为满足群众日常志愿服务活动需求，同时引导群众集中参与志愿服务活动，北京市将每月最后一个周末定为“新时代文明实践推动日”，方便供需对接，集中开展文明实践活动。通过“自治共建”调动市民群众的参与热情，让市民群众在“获得感”中感受到“城市主人”的荣耀。
为树立标杆、学有榜样，本市组织开展了文明街巷文明商户创建活动。同时，将道德模范、北京榜样、身边好人评选与背街小巷整治提升紧密结合，将先进典型、整治成果向社会推送，使榜样引领作用得到充分发挥，新时代文明实践工作逐步深入人心。
市民声音
胡同有风景我家更宜人
从修缮民居，到增设花钵、花箱，从规划停车位到“垃圾不落地”工程，市民在感受街区院落“北京味儿”的同时，也愿意给它的整洁美观点个赞。在青龙胡同里，有居民感叹：“空气好了，环境整洁了，感觉也豁亮了，住在这儿，咱老北京的精气神儿又回来了。”
上世纪80年代后，西城区达智桥胡同7米宽的街道，硬是被商铺、摊位给挤压到只有3米多宽。近两年，在街道开展背街小巷的治理过程中，小商小贩迁走了，居民门口放置了绿化箱，一条老街巷焕发出了新活力。“胡同里有了风景，我的家也更漂亮了。”这是胡同居民的心声。
今年57岁的李玉华阿姨收集了通州区鱼市胡同各个时期的照片。这些照片成为环境改善胡同变迁的珍贵物证。鱼市胡同小区楼宇外立面突出使用灰色白色和暖色相间的色调，既让人有庄重和肃穆的感觉，也体现了城市副中心的东方古韵。“环境改善了，出行方便了，居民更支持背街小巷环境综合提升工程了。”李玉华阿姨表示，这项民心工程实实在在地让社区居民感受到了幸福感和自豪感。
文明宜居的北京，不仅要有光鲜亮丽的“面子”，更要具备整洁舒适的“里子”。如果说主干道、大街区是“面子”，那一条条背街小巷，就构成了这座城市最鲜活的“里子”。
近三年来，本市在推进新时代文明实践中心建设过程中，聚焦“里子”工程，狠抓背街小巷环境整治，以绣花工艺、烹小鲜的态度，通过创新城市治理方式，加强精细化管理，动员社会参与，使文明创建工作融入城市治理之中，有效提升了首都市民文明素质和社会文明程度，切实改善了首都市容面貌。随着环境整治工作的不断推进，一批又一批背街小巷变身市民心中的最美街巷。在首都文明之花于街巷中绽放的同时，也推动了新时代文明实践工作进一步深入民心。
专家观点
小街巷关系着大文明
北京市社会科学院公共文明比较研究中心秘书长 外国问题研究所所长 刘波
背街小巷虽然“背”且“小”，却是普通老百姓生活的大舞台、大空间，关系到普通老百姓的生活舒适度、出行便捷度、呼吸清新度、耳根清静度。一言以蔽之，关系到老百姓的宜居指数、健康指数甚至是幸福指数，体现着这座城市的执政能力。近几年来，北京市以绣花工艺、烹小鲜态度，狠抓背街小巷环境整治，切实改善首都市容面貌，创新城市治理方式，加强精细化管理，动员社会参与，在精治、共治、法治上下功夫，使文明创建积极融入城市治理，在统筹联动中彰显城市文明生活，有效提升了首都市民文明素质和社会文明程度。
以党建引领方向，形成推动基层治理和文明建设的强大推力。构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，推动“双报到”常态化，秉持“群众的呼声就是哨声、党员的心到才是报到”的理念，推动居委会、业委会、物业公司及社会单位共同参与治理，织牢城市基层党建“一张网”，为背街小巷治理与文明建设注入强大动力。
以勇气面对弊端，扎实推进各种顽症痼疾整治。围绕“十无一创建”，背街小巷环境整治工作显著提升，街区更新有序推进，核心区平房院落探索“共生院”模式。两年多来，“违建”拆除了，“开墙打洞”封堵了，胡同敞亮了，“架空线”入地了，停车规范了，建筑墙体恢复了原貌，庭院花园和口袋花园见缝插绿，天际线重新露了出来，整洁、有序、和谐的古都生活又回来了。
以自治推动共治，吸引社会力量参与文明建设和背街小巷治理。在全市推广“街巷长”制、小巷管家经验，发挥社区居民自管会、商会等各类新型社会组织作用，组织新时代文明实践志愿服务活动，通过“自治共建”调动市民的参与热情，让群众在“获得感”中感受到“城市主人”的荣耀。
以典型示范风尚，使人人参与治理、人人呵护文明蔚然成风。组织文明街巷、文明商户创建命名活动，开展“美丽街巷我的家”“我家街巷最好看”“小手拉大手，共创文明街巷”等宣传活动，将先进典型、整治成果向社会推送，让榜样引领作用得到充分发挥。
整洁优美的城市环境、规范有序的公共秩序、便捷高效的公共服务、和谐宜居的城市品质，需要全社会的共同参与，更需要完善的制度保障，以督导促进整改，以制度巩固成效，实现背街小巷环境整治常态化、长效化。要围绕民生“七有”要求和“五性”需求，继续深化“街乡吹哨、部门报到”工作，拓展新时代文明实践中心建设，坚持民有所呼、我有所应，建立健全长效机制，日常管理责任落实到人，凡是市民诉求、媒体曝光、12345市民服务热线反映的问题，接诉即办。
抓好背街小巷环境整治提升，归根到底是要推动文明养成，共享文明生活，塑造首都市民热情开朗、大气开放、积极向上、乐于助人的精神品质，点亮首都这座伟大城市的精神文明之光。
重要举措
统筹联动中推进城市文明生活
在推进本市背街小巷环境整治过程中，各相关单位坚持党建引领，围绕“十无一创建”工作标准，扎实推进整治工作，使人居环境切实改善。值得一提的是，大量公共文明引导员参与到胡同治理之中，形成了很好的经验。
全市推广核心区“街巷长”制、小巷管家经验，有效提升了街区综合治理能力。为满足群众日常志愿服务活动需求，同时引导群众集中参与志愿服务活动，北京市将每月最后一个周末定为“新时代文明实践推动日”，方便供需对接，集中开展文明实践活动。通过“自治共建”调动市民群众的参与热情，让市民群众在“获得感”中感受到“城市主人”的荣耀。
为树立标杆、学有榜样，本市组织开展了文明街巷文明商户创建活动。同时，将道德模范、北京榜样、身边好人评选与背街小巷整治提升紧密结合，将先进典型、整治成果向社会推送，使榜样引领作用得到充分发挥，新时代文明实践工作逐步深入人心。
市民声音
胡同有风景我家更宜人
从修缮民居，到增设花钵、花箱，从规划停车位到“垃圾不落地”工程，市民在感受街区院落“北京味儿”的同时，也愿意给它的整洁美观点个赞。在青龙胡同里，有居民感叹：“空气好了，环境整洁了，感觉也豁亮了，住在这儿，咱老北京的精气神儿又回来了。”
上世纪80年代后，西城区达智桥胡同7米宽的街道，硬是被商铺、摊位给挤压到只有3米多宽。近两年，在街道开展背街小巷的治理过程中，小商小贩迁走了，居民门口放置了绿化箱，一条老街巷焕发出了新活力。“胡同里有了风景，我的家也更漂亮了。”这是胡同居民的心声。
今年57岁的李玉华阿姨收集了通州区鱼市胡同各个时期的照片。这些照片成为环境改善胡同变迁的珍贵物证。鱼市胡同小区楼宇外立面突出使用灰色白色和暖色相间的色调，既让人有庄重和肃穆的感觉，也体现了城市副中心的东方古韵。“环境改善了，出行方便了，居民更支持背街小巷环境综合提升工程了。”李玉华阿姨表示，这项民心工程实实在在地让社区居民感受到了幸福感和自豪感。
