优质的教育资源对于北京来说,可以说是处于领先地位,但“择校”一词仍是每个家长关注的焦点。而择校二字,意味着教育的不均等化,高价学区房更是其延伸出来的产物。
1月22日上午,北京市市长王安顺在第十四届人大四次会议上做政府工作报告中指出,要大力推动教育公平优质发展,并推动义务教育优质均衡发展。
教育如何均衡化发展,怎么样大力推动教育公平优质发展,一直是百姓关注的热点,也是本次两会中人大代表所关注的领域,除此之外,同样受到关注的还有校园安全问题,以及特殊儿童的教育问题。
在本次两会中,千龙网记者兵分几路,请人大代表、政协委员畅谈对教育热点问题的看法。
人大代表王全礼:解决好教育公平发展需从教师待遇入手
北京市两会召开前期,千龙网记者就教育相关问题对市民进行了采访。家住北京市石景山区的李女士对千龙网记者表示,自己的儿子明年要上小学了,但是其所在街道的对口小学中,教学经验丰富的师资数量较少,年轻教师数量偏多,但经验有限。年轻教师能否有利能力做好对儿子的蒙教育成了最让李女士忧虑的问题。
而千龙网记者从一位在北京某郊区中学工作的英语教师口中得知,目前,北京市各个区或学校间的教师课时费存在差距,教师的总体收入之间也存在差距。在她任职期间,就曾有五六位教师因渴望更大的发展平台和更好的待遇而调到其他区的学校,或干脆加盟某私立高中以及某培训学校工作。可见,工资差距问题确实在一定程度上导致了公立学校的教师流失,导致了教育资源配置“被”不均衡。
此次北京市人代会上,来自石景山区的首钢工人代表王全礼也就上述问题,对千龙网记者表示了自己的看法。他说,区县间教师收入存在差距确实在很大程度上影响了教育资源均衡性发展,导致有些学校“留不住”人才。他认为,要解决这一点,一是有关部门要进行反复思考,进行经验总结,建立更加健全的人力资源管理方法来支持教育人员分配;二是有关部门应积极动脑,结合现阶段北京市教育的发展情况,出台一系列的办法,来缩小教师收入的差距,加强教育资源治理。
此外,为了促进教育资源的平衡,王全礼还表示,有关部门还应加大对教师的培训力度,采取“老教师帮带新教师”等政策,促进整体教学水平的提升。
值得高兴得是,在今年两会中,北京市市长王安顺也提出要统筹配置义务教育资源,促进校长和教师在城乡、校际间合理流动,加强教师培训。
政协委员陈维嘉:提高教育质量就是最重要的改革点
随着教育改革的深入发展,老百姓关注的点应该说是很多,在“十三五”期间,北京教育的改革点究竟在哪里?北京市政协委员陈维嘉,结合自身教育实践工作回答了这个问题,他说,提高教育质量,让老百姓受益就是最重要的改革点。
政协委员陈维嘉在做客千龙网访谈间时表示,随着教育改革的深入发展,我们关注的点应该说是很多的,不仅仅是能够上名校问题,从长远来讲恐怕老百姓还要希望关注教育的质量问题。“在‘十三五’期间,一个很重要的问题,作为我们文汇中学这样的学校,或者说我们联盟校或者是集团内的学校,怎么能够在这种发展过程中,来提高自身的质量,让老百姓真正从这个过程中得到收益。所以,我觉得质量是一个很重要的问题。”
为了让教育优质资源均衡化发展,2015年年底,北京市朝阳区教委首次披露了义务教育阶段学区划分,将97所小学、81所普通中学及一贯制学校划分成15个学区。
据朝阳区教委相关负责人介绍,此次学区的划分是以优质资源为龙头,整合办学基础相对薄弱的学校,实行一体化管理,发挥优质教育资源的辐射带动作用。“义务教育学区综合改革更主要的目的是为了从源头上让每一所学校都成为优质学校,让老百姓在家门口就能上到好学校。”
同时,为了让优质教育资源均衡化发展,海淀、西城、东城等区也开始实行和探索学区化、集团化、九年一贯制的发展方式,让优质和薄弱学校互相帮扶捆绑,资源相互利用,提高教学质量,达到共同优质化发展。
人大代表王幼君:校园安全问题是当下教育不可忽视的热点
据千龙网记者了解到,除了与教育资源分配有关的教学质量问题,校园安全问题也是家长们关注的热点。北京市民武先生曾向千龙网记者表示,在他看来,北京市的学校在校园安全方面近年来还是不错的。以武先生的儿子就读的北京市石景山区金顶街第四小学为例,老师不仅在课间对孩子们管得严格而细致,还建立了与家长实时互动的微信群,并且每天放学严格要求孩子们分小组组队出校门,全程护送,确保将每一个孩子交到家长手中。
“但是,我还是有一个问题想通过媒体反映,就是希望有关部门能加强学校周边环境治理,和校方一起为保护学生的安全努力。”武先生说。
对此,来自人大朝阳团的王幼君对千龙网记者表示,相较于校园内部环境,校园外部环境是一个比较容易让人们忽视的问题。但现实是,学校周边环境建设确实会对校园安全的维护产生巨大影响,有关部门应该在此方面加强。
“在学校周边的某个十字路口,由于交通灯没有右转的规定,无形中对学生的出行构成了威胁,因为有些孩子很可能由于马虎而忘记或忽视这条规定。”王幼君说,这就需要有关部门继续加大对学校周边环境的治理,比如对红绿灯系统进行改造,加强监管,让机动车在经过学校门口时切实做到减速慢行,行人优先。
此外,还有来自平谷、海淀团的人大代表也提出了类似的观点,并表示要加强对学校周边流动的、贩卖小食品、各种玩具的商贩进行定时进行监管。
人大代表钱婉约:呼吁出台灵活政策开展特殊教育
除了上述问题,特殊教育也是近年来社会关注的热点。来自海淀团的人大代表、北京市语言文化大学教授钱婉约则呼吁有关部门要出台更灵活的政策,为特殊儿童开展更好的教育。
“比如,自闭症儿童接受小学教育的问题就是一个难点。”钱婉约说,“为了促进自闭症儿童更好地接受启蒙教育,我认为应该在普通小学中开设特殊班级,专供自闭症儿童在其中学习,因为有些自闭症儿童是没有智力问题,因此还应尽量融入普通学校,开展学习和交流。”
同时,钱婉约还呼吁,国家有关部门应加强法律和制度方面的保障,加大投入,保证好自闭症儿童实现接受教育的权利,并得到更多的关爱。
记者查阅相关资料发现,关于特殊教育的问题,北京市近年来一直在努力。在《北京市十二五规划全文》中就曾明确提到,“发展儿童福利事业,提高孤残儿童养育标准”,“改善特殊教育学校办学条件,为残障人员提供良好的学习和康复环境。丰富残疾人精神文化生活,切实保障残疾人合法权益”。
而从国家层面上看,党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出,要办好特殊教育。(本组文/千龙网记者 王霁平 王丹 欧阳晓娟)
点击进入:2016北京两会专题