生活性服务业如何为北京发展注入活力?

2016-01-25 17:10 千龙网

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1月25日,千龙网记者从北京“两会”上了解到,在“十三五”时期,提高服务业,特别是生活性服务业品质依然是北京市加快建设国际一流和谐之都的重要举措,北京市将继续通过“培育品牌企业,推进行业品牌化发展”等促进生活服务性行业发展。

对此,在北京市“两会”期间,千龙网记者采访了北京市民、市人大代表、业内专家。他们向记者表达了各自对目前北京市服务业,特别是生活性服务业发展状况的看法,并提出了期待和建议。

多元化服务业发展便利百姓生活

在2016年北京“两会”上,据石景山团、东城团、西城团、朝阳团的代表介绍,在“十二五”期间,各区有关部门分别结合各区的发展特点,大力发展生活性服务业,促进其多元化发展,为百姓生活带来便利。

在“十二五”期间,石景山区努力促进生活性服务业与现代技术融合发展,建立了“石景山数字商务”,科学有效地推动了蔬菜零售网点、早餐工程;促进95081家庭服务中心与社区服务平台“两网合一”,建立95081社区服务站,构建社区家政服务平台。

市人大代表、石景山区委书记牛青山说,保险产业园等项目的建设为该区发展带来良机,未来,石景山区依然要在此方面着力,在创造工作机会的同时,让石景山区百姓享受到更多、更好的金融理财服务。

东城区则系统性地整合了优质生活服务资源,建设了功能集约的东城社区商业便民服务综合体,建设了东直门“生活性服务业一条街”、和平里街道“一刻钟智慧生活服务圈”等。此外,东城区通过环境综合整治、业态转型升级、服务功能提升、产业跨区对接等方式,促进与区域发展定位不相适应的商业服务业业态和功能外迁或退出。

西城区除了推动便民菜站等建设,还注重创新商业模式,提升其服务性功能,如支持长安商场、华联生活超市等大型商业企业进行社区商业转型升级。朝阳区则力争创新商业发展模式,促进品牌连锁化程度稳步提升,培育了一批各业态龙头企业,聚集了三里屯、蓝色港湾等成熟商圈和特色商业区;借鉴新加坡邻里中心发展经验,在全市率先培育了北苑易事达广场项目,集成购物、餐饮、教育、休闲等多种功能,服务周边社区10万余居民。

服务业良性发展促百姓收入增加

其实,服务业,特别是生活性服务也的发展不仅为百姓生活带来了便利,还能促进百姓收入的增长,甚至成了推进“扶贫”——提高低收入者的一把有利“抓手”。

据北京市统计局1月21日发布的数据显示,2015年,北京市全市第三产业发展向好。其中,金融、信息、科技服务业等优势行业增长较快。第三产业增加值18302亿元,增长8.1%,增速提高0.6个百分点。2015,全市居民人均可支配收入48458元,同比增长8.9%,扣除价格因素,实际增长7%。

服务业就业容量大,发展前景广。为了促进北京市服务也的发展,激发其在国计民生中的重要作用,在“十二五”时期,北京市做了一系列努力。

北京市市长王安顺在1月22日北京市第十四届人民代表大会第四次会议开幕式上,作政府工作报告时指出,“十二五”期间,北京市“出台加强全国文化中心建设实施意见,推动国有文化资产管理体制改革,组建歌华传媒和北京新媒体集团,健全文化要素市场,完善投融资服务体系”,“开展石景山国家服务业综合改革试点和中关村现代服务业试点,出台加快首都科技服务业发展意见,实施促进健康、养老、体育产业发展的政策措施,金融、信息、科技服务三大优势产业对经济增长的贡献率超过70%,第三产业比重由75.5%提高到79.8%”。

而千龙网记者在随机采访北京服务业从业者时也了解到,与北京市政府一样,他们也认为服务业的发展能够为百姓创造更多的工作机会、拓宽收入渠道,并对北京市的努力表示赞赏。

85后小程职于某家大型食品企业的线上销售中心,她对记者直言,公司互联网销售平台的建设促使她月收入增加了约10%。由于现在电商发展火爆,她所在的公司专门开辟了B2B(企业对企业)和B2C(商对客)平台,节省了实体店的租金等费用,同时实现了人员的优化,并专门建立了电商物流配送体系,促使各方面效率进一步提升。“不必要的开销省去了,销售的效率提升了,工资自然就高了。”小程说。

此外,服务业的发展还为扶贫提供了新思路、新方法。以旅游扶贫为例,记者从人大平谷团小组会上了解到,早在2014年,在国家旅游局与国家扶贫办共同开展的 “‘十二五’期间旅游扶贫工作”中,北京平谷区6230家乡村旅游接待户中,有1500多家年收入超过20万元,未来平谷区政府也将在此成果上,继续努力。

促进服务业增长北京努力不停息

而针对“十三五”期间,特别是2016年北京市服务的发展重点,王安顺指出,“深化服务业扩大开放综合试点,滚动推出新的试点措施,完善服务业促进体系,带动科技、信息、旅游等服务业加快发展,提升‘北京服务’品牌。办好第四届京交会,扩大通信、金融、文化等新兴服务贸易。加快建设外贸转型升级示范基地和出口产品质量安全示范区,支持‘双自主’企业扩大出口。鼓励企业扩大对外投资,带动装备、技术、标准和服务走出去”。

针对上述内容,服务业领域相关专家对千龙网记者表示,北京市服务业发展思路切实可行、符合北京市的发展特点,社会各界应予以大力支持。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员崔卫杰对千龙网记者表示,北京确实应继续选取服务业重点领域,有序扩大开放水平,稳步推进体制机制创新;加快市场准入机制和监管模式改革,推动配套支撑及服务体系建设,激发市场活力,带动服务业整体转型升级。

例如,在发展服务业的过程中,北京市要把握好发展的重点,应严格按照国务院批复的《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》中,明确提出率先推动科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域开放发展——这6大领域基本涵盖了北京市具有比较优势的服务业领域,它们也需要加大发展力度,需要有更多的从业者对其支持。与此同时,北京还应着眼于具备潜在发展优势的领域,聚焦战略性新兴产业,大力发展节能环保服务、数字创意服务以及与战略性新兴产业密切相关的新兴服务业。

“这些产业在发展建设当中,都需要各种各样的人才,都蕴含着各种各样的工作机会,因此发展好服务业确实能够进一步促进居民收入的增长。”崔卫杰说。(文/千龙网见习记者 王霁平)

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责任编辑:柳杰(QJ0003)  作者:王霁平

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