12月18日，中国人民政治协商会议北京市怀柔区第五届委员会第一次会议隆重开幕。会议期间，来自怀柔区各界的政协委员，将以高度的政治责任感和使命感，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的崇高职责，共商怀柔经济社会发展大计。
本次大会主席团由32人组成。武占刚任常务主席会议主持人。
上午10时，大会在雄壮的国歌声中开幕。市政协副主席王永庆，区领导齐静、常卫、王仕龙、彭丽霞、姜泽廷，大会主席团常务主席武占刚、周东金、王玉山、史宗祥、范淑玲、马春秀、李永旺以及大会秘书长梁德元在主席台前排就座。王玉山主持并宣布会议开幕。区四大机关和法院、检察院领导，区直各部、委、办、局、公司领导，人民团体负责人，各镇乡、街道党政正职，在怀的市属单位领导，怀柔区民主党派成员、工商联会员、民族宗教界人士和青联代表，在怀的市政协委员、市政协港澳台侨委员会顾问，各镇乡街道负责联络政协工作的党（工）委副书记、统战部长，政协文史专家学者库成员及有关方面的特邀嘉宾参加。
本次大会的主要任务是：审议区四届政协常委会工作报告、提案工作报告；列席区五届人大一次会议，听取并讨论《政府工作报告》，讨论《怀柔区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《怀柔区2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告》《怀柔区人民法院工作报告》和《怀柔区人民检察院工作报告》；选举区五届政协主席、副主席、秘书长和常务委员；听取区政协五届委员会提案委员会关于五届一次会议期间提案审查情况的报告；审议并通过区政协四届常委会工作报告决议和区政协五届一次会议政治决议。
武占刚同志受政协北京市怀柔区第四届委员会常务委员会委托作工作报告。报告指出，过去五年，在中共怀柔区委的正确领导和市政协的悉心指导下，在区政府及社会各界的大力支持下，区四届政协常委会主动适应“四个全面”战略布局深入推进、京津冀协同发展的新形势，高举团结和民主两大旗帜，围绕中心、服务大局，把促进转型发展作为履职尽责的第一要务，把促进民生改善作为工作的出发点和落脚点，精心组织和紧紧依靠各界委员，全面履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，为推进怀柔经济社会全面健康发展，做出了新的贡献。
报告从五方面总结了区四届政协常委会的工作。一是围绕全区发展大局，认真开展协商议政，有效发挥建言资政作用。二是围绕区域发展重点工作，积极献计出力，助推经济社会转型发展。三是切实反映社情民意，发挥民主监督作用，促进民生改善。四是突出团结和民主两大主题，夯实共同奋斗的思想政治基础。五是委员队伍的服务和管理进一步加强，整体素质不断提高。
报告还从必须坚持中国共产党的领导；必须坚持围绕中心、服务大局；必须坚持团结民主两大主题；必须坚持发挥委员主体作用四方面总结了区四届政协工作的体会。
报告指出，未来五年，是全面落实怀柔功能定位，加快区域转型发展的关键时期。怀柔区第五次党代会描绘了建设高品质宜业宜居示范区的宏伟蓝图，为政协工作展示了更加广阔的前景。要以新的发展理念增进思想共识，将新的发展任务融入政协工作，用新的发展目标凝聚各界力量，用新的发展要求锤炼委员队伍。今后五年政协工作的指导思想是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实区第五次党代会精神，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，凝神聚力，开拓进取，不断开创人民政协事业新局面。工作主线是：强化党的领导，把握政治方向；围绕区域定位，提高协商水平；凝聚力量共识，全力构建和谐；提高队伍素质，增强履职能力。
报告向区五届政协提出四点建议。一是认真学习贯彻区五次党代会精神，夯实履行职能的思想政治基础。二是围绕建设高品质宜业宜居示范区，全面提高协商议政水平。三是围绕营造团结民主和谐局面，广泛凝聚各界智慧和力量。四是按照风清气正要求，努力打造一支过硬的委员队伍。
受政协北京市怀柔区第四届委员会常务委员会委托，杨万悦同志向大会作提案工作报告。五年来，在区委的正确领导和区政府的高度重视下，区政协紧紧围绕全区中心工作，积极运用提案履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提案工作整体水平有了新提高。五年来，共收到委员提案548件，经提案委员会审查，立案528件，内容涉及综合经济、城乡建设及综合治理、科教文卫体、社会法制及群众生活等方面。截至目前，所有提案已全部办复。
会议期间，政协委员听取并讨论了各项报告。在分组讨论中，政协委员结合实际畅所欲言。大家认为，政协常委会工作报告和提案工作报告全面展示了五年来卓有成效的工作，思路清晰、实事求是、振奋人心，对下一步工作部署安排合理、重点突出，为今后工作指明了方向。
委员们认为，政府工作报告对前五年工作的总结全面深入、客观翔实。报告提出的未来五年目标和任务高瞻远瞩，催人奋进，具体措施和工作部署细致明确，可操作性强。
