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北京市扶贫支援办党组书记、主任马新明:挂牌督战 冲刺扶贫最后胜利

2020-09-23 01:13 新京报

来源标题:北京市扶贫支援办党组书记、主任马新明: 挂牌督战 冲刺扶贫最后胜利

1月18日,2020年迎新春北京消费扶贫年货大集在北京消费扶贫双创中心进行,市民在消费扶贫专柜前扫码购物。新京报记者 郑新洽 摄

今年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。作为东部发达省份,北京市扶贫支援地区涵盖8省区90个县级地区,其中纳入中央考核的有6省区73个旗县,目前已有71个旗县脱贫摘帽、126万多贫困人口脱贫。尚未摘帽的新疆和田墨玉、洛浦两县和所有贫困人口已达到脱贫标准。

北京市扶贫支援办党组书记、主任马新明接受新京报记者专访时表示,今年将着重把握脱贫工作的高质量完成,10个专项组加强统筹指导,加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫和社会帮扶力度。同时,完善防止返贫机制,保持各项帮扶力度不减。

在对口支援、帮扶过程中,北京各区的工作也取得显著成效。如:东城区在内蒙古自治区化德县开展产业脱贫工作,提供扶贫资金,帮助当地蔬菜工厂扩大生产线,与农户签订订单,助力贫困户实现稳定脱贫;顺义区持续深化推进“5+5+N”工作模式,对口帮扶的三省(自治区)五地全部脱贫摘帽。

今起,新京报推出《攻坚日志》——北京扶贫系列报道,讲述北京各区对口支援、帮扶的故事,分享支援帮扶的经验和创新做法。

谈任务进展

两个尚未摘帽贫困县已达到脱贫标准

新京报:距离脱贫攻坚最后收官还剩三个多月时间,北京市扶贫支援工作推进情况如何?

马新明:目前,根据所承担扶贫支援任务类型的不同,北京市扶贫支援地区可分为对口支援、对口帮扶、对口协作、对口合作和区域合作五类,涵盖了全国8省区90个县级地区,其中纳入中央考核的有河北、内蒙古、新疆及新疆建设兵团、西藏、青海等6省区73个旗县。目前已有71个旗县脱贫摘帽、126万多贫困人口脱贫。尚未摘帽的新疆和田墨玉、洛浦两县和所有贫困人口已经达到了脱贫标准。

作为东部发达省份,北京从上世纪90年代按照中央要求开始承担支援西部建设任务。从1992年支援三峡库区巴东县开始,先后承担了对口支援西藏拉萨、新疆和田、青海玉树;对口帮扶内蒙古、河北;对口协作河南、湖北南水北调水源区;对口合作沈阳市等地区。

北京市在市委市政府的坚强领导下,高质量完成了脱贫攻坚各项任务。在国家2019年扶贫协作和对口支援工作考核中,北京市两个方面的考核成绩均位居全国前列。今年是决战决胜脱贫攻坚之年,面对当前的复杂情况,我认为信心比黄金更珍贵。信心来自党中央的正确决策部署,来自我们国家的制度优势,来自全国上下合力攻坚,来自百万扶贫干部的真抓实干。

谈攻坚冲刺

挂牌督战确保如期高质量完成扶贫协作任务

新京报:疫情影响和任务重时间紧的双重压力下,北京市扶贫协作怎样如期保质保量完成任务?

马新明:由于新冠疫情突发,今年上半年扶贫工作遇到了重重困难,全面完成各项任务需要付出更大努力。

疫情期间,我们的工作标准不降、力度不减、目标不变,北京赴西藏、青海、新疆、河北、内蒙古方向的援派干部第一时间全部返岗。4月18日京津冀健康码互认后,市扶贫支援办立即赴扶贫支援5省区,深入到村到户调研,督促项目实施进度,与受援地共商复工复产举措。

针对尚未摘帽的和田墨玉、洛浦县及118个贫困村4.4万贫困人口,市扶贫支援办制定实施挂牌督战方案,组织成立7个挂牌督战工作专班,坚持周报告、月调度、季分析,推进产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫。动员全市143家民营企业、社会组织与118个贫困村结对帮扶,5月底前全部签订帮扶协议;各结对帮扶单位到结对村开展实地对接,新增帮扶资金和物资7024万元,有力助推督战工作。

新京报:目前为止,今年各方面的扶贫支援协作工作开展情况如何?

马新明:今年将着重把握脱贫工作的高质量完成,10个专项组加强统筹指导,加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫和社会帮扶力度。

资金项目方面,目前市区两级拨付受援地帮扶资金55亿元,安排项目1739个,已开工1700个,开工率97.76%。河北、内蒙古项目全部开工。

产业就业方面,新增引导99个企业到受援地区投资,实际到位投资额26.14亿元,带动贫困人口44154人,扶贫车间实现100%复工复产。京蒙京冀开展200余场“不见面”公共就业服务活动,发布招聘岗位5万多个,截至7月底,中西部在北京就业的建档立卡贫困人口共32.67万人。

消费扶贫方面,在连锁超市、批发市场设立消费扶贫专区专柜1000多个,组织龙头企业、电商赴受援地对接,签订大宗采购协议,推动基地直供、直播带货、在全市深入开展消费扶贫“七进”、率先启动北京消费扶贫月,销售扶贫产品2100多种175亿元。

谈防止返贫

让脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

新京报:消费扶贫可以说是北京扶贫支援一大特色,尤其疫情期间贫困县直播带货成为风口,你如何看待消费扶贫的作用以及下一步的发展?

马新明:消费扶贫一头连着贫困群众,一头连着巨大的市场。为此,北京在做好产业扶贫的前提下,充分发挥北京特大型城市的消费能力,在全国率先建成消费扶贫双创中心,率先设立16个区分中心,率先发布扶贫产品名录,率先发行消费扶贫银行卡,率先设立消费扶贫党建教育基地。2019年以来,消费扶贫总额达350多亿元,形成全社会参与的消费扶贫模式。

北京市积极推动新发地等大型批发市场、首农等龙头企业建设扶贫产品生产基地,组织阿里巴巴、京东、美菜网、字节跳动等大型电商对接贫困地区,构建全链销售渠道。

消费扶贫一定要注意避免成为政府机构企业集团任务分配、包揽解决。让消费刺激生产,市场促进产业升级才是可持续的“良方”。我们将更关注物流渠道搭建、产品质量把关、产业标准化规模化建设,让扶贫产品能够在市场竞争中占有一席之地。

新京报:今年年初北京扶贫支援领导小组会议中提到,已脱贫摘帽地区防止返贫的任务也很重,如何应对这一问题?

马新明:完善防止返贫机制,要求我们按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,保持各项帮扶力度不减。在乡村全面振兴中,通过提升产业、就业、教育、医疗、文化、生态、兜底等帮扶,建立比较完善的防止新生贫困发生和脱贫又返贫的长效机制,健全适时监测机制,确保不出现大面积、系统性的贫困发生。此外,在编制“十四五”扶贫支援规划中,探索助力解决相对贫困的长效机制。

习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。因此,我们要更加注重全面统筹协调,更加注重巩固脱贫成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

这就要求我们要注重完善帮扶机制,着眼解决东西部、城乡发展不平衡不充分问题,同时也要在东西部协作中优势互补、合作共赢、协同发展。更加注重基层组织建设和扶志扶智。充分调动市场作用,有效配置市场和社会资源,激发市场主体的积极性。深化消费扶贫,健全政策体系,拓宽消费渠道,培育市场主体,带动乡村产业振兴。

总之,按照中央“四个不摘”的要求,保持扶贫支援政策总体稳定,把巩固脱贫成果与乡村振兴相衔接,建立长短结合、标本兼治的体制机制,促进扶贫支援地区逐步实现共同富裕。

责任编辑:冯翀(QZ0019)
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