千龙-法晚联合报道(记者 唐李晗) “昨晚,市十四届人大五次会议政务咨询会上,市纪委副书记、市监察局局长李振奇告诉记者,即将成立的市监察委将有完善的监督机制,强化自我监督,设立自我监督机构。”
谁来监督监察委?
将成立专门机构 强化自我监督
按照国家部署,北京是国家监察体制改革的试点地区之一。李振奇表示,为组建市监察委员会,前期做了大量的调查研究工作,涉及法律部门、实际操作部门、公职人员群体、普通群众等。
李振奇表示,原来监督不能达到全覆盖,监察体制改革的目的是对所有行使公权力的人进行监督。“以村民委员会为例,过去并不在监察范围之内,监察体制改革不仅要把村委会纳入到监察范围之内,人大、政协、医院、学校等机构行使公权力的人员都要纳入。现在的架构是监察局在政府序列内,监察体制改革将要形成的架构是监察局不再归入政府序列,形成一府、一委、两高的格局,一委就是监察委。”
他表示,监察委成立后将与纪委合署办公,人员肯定会增多。据其介绍,本次人代会将选举市监察委员会主任,还会根据全国人大常委会的授权,审议关于成立市监察委员会的决定。“这些工作完成之后,市监察委员会很快就会挂牌,具体方案很快就能出台。”
在谈及谁来监督监察委时,李振奇介绍,监察委一定也会有一个完善的监督机制,强化自我监督。制度设计上已经对这个问题有所安排,为了防止内部出现问题,以前成立了纪检干部监督室。监察委成立后,一定会有一个盯自己人的机构,相互制约。
李振奇告诉记者,监察委成立后,询问、讯问、扣押、调查、留置,都属于人大授权的手段和强制措施,现在试点,今后国家根据试点经验去研究,丰富监察手段,让制度设计更规范。
抽查干部申报情况发现哪些问题?
一干部配偶名下有上千万炒股资金 未申报被处分
去年5月,北京市出台《关于进一步规范北京市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》。李振奇说,该规定推行近一年,效果很好。北京对于领导干部家属经商的清查工作做得很好,每年都有一次局处级干部个人事项申报,对干部申报的家庭财产情况、婚姻状况、住房情况、配偶子女经商办企业的情况、子女有没有出国留学定居的情况,进行随机抽查。
李振奇介绍,通过抽查发现了多起局级干部漏报甚至瞒报。有些领导干部漏报不是有意的,比如申报住房情况,现在的要求与过去不同,不仅要求申报个人有多少房产,还要申报个人有几个车位,家里有几套房,有多少存款,婚姻状况等,这些必须如实向组织报告,是党员就要接受监督。
“我们处分过一名领导干部,其配偶名下有上千万资金在炒股,可这名干部没有申报。夫妻共同财产都要申报。”李振奇介绍,这方面由于和其他部门沟通频繁,查起来很方便。不如实申报的都要进行党纪处分。
李振奇说,还会根据抽查发现的问题展开延伸调查。如果通过审查发现其中有贪污受贿问题,就要移送司法机关、追究刑事责任。
为何有些案件没有向社会通报?
部分查办的案件是系列案
市监察局局长李振奇告诉记者,有些查办的案件是一个系列案,不是个案,所以没有通报。但是,违反八项规定精神的案件都进行了通报。
今年是换届之年,李振奇说,为严肃换届纪律做了很多工作,强化纪律、倒逼责任,强化责任追究,加大执纪的力度,要求吸取湖南衡阳贿选案的教训。“北京对换届纪律抓得一贯很严,前几届的换届工作总体是好的,但在基层也发现过一些问题,不过比例不大。”
李振奇介绍,我们提出的目标是换届前要完成对北京巡视的全覆盖。这次已经开始的巡视是“一拖三”(一个巡视组巡视三个单位),这次巡视之后再启动一轮巡视基本就完成了全覆盖,市属高校也会在这两轮巡视之内。