千龙-法晚联合报道 经专业调查发现,公众对单双号限行常态化、征收拥堵费问题的社会共识度不高,《法制晚报》记者1月16日上午获悉,市人大常委会已决定延迟立法工作,暂未对其安排审议。与此同时,备受关注的停车管理条例纳入市人大立法计划,将于今年制定。
另外,对北京市既有多层住宅增设电梯办法开展立项论证。
调查2000余人获得数据 延迟立法进程
回顾刚刚过去的2016年,杜德印在报告中说,市人大常委会推进科学立法和民主立法。扩大公众参与,努力凝聚社会共识。
同时,落实政府重大决策出台前向人大报告制度。市政府在出台降低小客车使用强度、推进网约出租车管理等决策前向人大常委会作了报告。
法晚记者注意到,为缓解城市交通拥堵,“制定降低机动车使用强度的规定”被纳入2016年市人大常委会的立法计划,引起社会广泛关注。不过,随后这部法规的审议却一直没有提上常委会的日程。
杜德印在今天上午的报告中说,制定降低机动车使用强度的规定,拟从坚持公交优先、保障绿色出行、运用市场机制调节出行停车成本、固化现有限行措施等方面作出制度性安排。
杜德印说, 对于涉及到的单双号限行常态化、征收拥堵费问题,为了更全面准确地掌握公众意愿,市人大常委会安排办公厅协同专业调查机构在城六区及通州区、昌平区进行专业调查,街头拦截访问和电话随机调查共2200人,获得了比较准确的数据。
鉴于这项法规关系到广大群众的切身利益,其中有的问题社会共识程度不高,有的问题需要进一步研究论证,常委会采取了谨慎的态度,延迟了立法工作进程,暂未安排审议。
2017年常委会拟安排审议3项法规草案,继续审议北京市旅游条例和气象灾害防治条例。为治理规范停车秩序,制定北京市停车管理条例。
对老楼装电梯开展立项论证
除了审议上述3项法规草案外,2017年,市人大常委会拟对制定北京市危险废物污染环境防治条例、北京市住房租赁管理条例进行调研起草。
另外,对制定北京市非物质文化遗产保护条例、北京市既有多层住宅增设电梯办法、修订北京市食品安全条例开展立项论证。
法晚记者了解到,针对老旧小区加装电梯问题,在去年底的市人大常委会召开的专题询问会上,市政府相关领导曾表示,除了推动相关法律法规的支撑,还将在技术层面下工夫。
比如,能不能最大限度减少加装电梯对底层住户的干扰,让电梯噪音小一点,造价便宜一点等等,且在这方面要加大力度,争取在几个难点问题上有突破。
此外,市住建委正在牵头起草“十三五”期间老旧小区改造的工作方案,拟将支持符合条件的既有多层住宅电梯增设工作纳入工作方案。
2017年其他工作安排
7个专项工作报告
1.听取和审议市政府关于2016年环境状况和环境保护目标完成情况的报告
2.听取和审议市政府关于扶持专业运营、发展居家养老服务业情况的报告并开展专题询问
3.听取和审议市政府关于推进老旧小区综合改造完善居民服务功能工作情况的报告
4.听取和审议市政府关于贯彻落实全国宗教工作会议精神工作情况的报告
5.听取和审议市政府关于推进农业与服务业融合发展情况的报告
6.市人民检察院关于深化司法体制改革工作情况的报告
7.听取和审议2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况、预算上半年执行情况的报告,2016年预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及关于审计查出问题整改情况的报告
2个执法检查
1.对全民健身条例和北京市全民健身条例实施情况进行检查并开展专题询问
2.对院前医疗急救服务条例实施情况进行检查
讨论决定重大事项
1.拟听取和审议市政府关于2017年重要民生实事项目安排情况的报告并作出决议
2.拟听取和审议市政府关于2017年预算调整方案的报告并作出决议
3.听取和审议2016年决算草案报告,批准2016年市级决算