七位一把手对话市民都说了什么？

今年北京“两会”期间，市发展改革委、市规划国土委、市环保局、市水务局、市交通委、市民政局、市卫生计生委等7家政府部门的“一把手”通过“市民对话一把手·北京新表达”节目，与广大市民就一系列热点话题，面对面沟通对话。图为北京市卫计委主任方来英做客一把手访谈节目。

千龙网北京1月20日讯（记者 柳杰）非首都功能疏解腾退后的空间怎么利用？政府部门年底启动搬迁后市民办事会不会受影响？2017年北京治理大气污染有哪些举措？“河长制”如何统一协调资源消灭黑臭水体？哪些区域还将施划公交专用道？如何吸引更多优秀人才从事养老服务工作？2017年，北京如何迎接鸡年新生儿，儿科医院人满为患问题如何解决？

今年北京“两会”期间，市发展改革委、市规划国土委、市环保局、市水务局、市交通委、市民政局、市卫生计生委等7家政府部门的“一把手”通过“市民对话一把手·北京新表达”节目，与广大市民就一系列热点话题，面对面沟通对话。千龙网记者为您梳理7位“一把手”的精彩解答，探寻民生答案。

北京市发改委主任卢彦：

北京小商品市场疏解原址将引入优质资源

2017年，13个市场将完成疏解，天意、官园、万通等小商品市场关停后，腾退出的土地做什么呢？北京市发改委主任卢彦介绍，这些土地将为百姓提供大量绿色空间、更多优质服务资源，比如西城区的职业教育退出后，就在原址引入了优质中小学教育资源，解决周边居民子女的上学问题，同时引进社区菜市场等生活服务。

疏解教育、医疗资源的过程中如何给市民带来获得感？卢彦说，去年9月北京景山学校曹妃甸分校启用，首钢职工子女不必再往返曹妃甸和北京两地。公共服务均等化，必然带来新发展新变化。在保定医院接受北京儿童医院托管后，保定医院将增长35%患者，河北的孩子可以放心在当地就医，来京就医的河北患儿数量有所下降。

北京市规划国土委主任魏成林：

部分政府部门启动搬迁 城区办事窗口不动

2017年，市委、市政府、市人大、市政协四大机关和相关市属行政部门率先启动搬迁。市规划国土委主任魏成林表示，搬迁主要涉及的对象是机关，现在设在中心城区的办事窗口，为市民服务比较密切的一些部门是不会动的，对市民办事不会有影响。

由于办公自动化和网络化的发展，很多审批事项今后还可以通过网络进行。现在本市也在探索推行联网化办公。“所谓联网化就像银行取钱一样，比如你住在东城区，把钱存在银行，如果到了海淀区，想取也一样能够取得出来。”魏成林举例说，市民办事一是可以通过网络，同时还可以跨区，例如房屋交易涉及的不动产统一登记，如果联网化办公可以实现的话，在海淀、在丰台也可以办朝阳区的手续，将更加方便。

此外，城市副中心火车站将成为北京首座地下火车站，为城际铁路、轨道交通等服务。广渠路东延已有意向性想法，有望2017年动工。

北京市环保局局长方力：

春节期间北京总体空气质量不错

市环保局局长方力表示，今年北京将在燃煤、机动车、工业、扬尘等四个领域全面发力，基本解决城六区和南部平原地区的散煤问题。春节临近，他也带来了市民最关心的消息：春节期间预计北京总体空气质量不错。

方力用一组数字客观介绍了北京空气质量的改善情况。1998年北京二氧化硫平均浓度120微克/立方米，去年是10微克/立方米；PM10平均浓度是180微克/立方米，去年是100微克/立方米。燃煤总量北京2005年还有3000多万吨，去年已经降到1000万吨以内。

方力表示，机动车、燃煤、工业和扬尘是北京本地PM2.5的四大主要来源，这也是北京治理大气的主要努力方向。北京今年实施了第六阶段燃油标准，进一步降低了机动车污染排放；在燃煤方面，北京今年计划再实施700个村的煤改清洁能源，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，要基本解决城六区和南部平原地区散煤燃烧的问题；同时北京还要对散乱污的企业进行清理。

谈到备受市民关注的“环保警察”，方力透露，目前市环保局已经与公安方面进行了沟通，“预计最迟今年一季度，北京市环境食品药品和旅游安全保卫总队就将挂牌，而环保警察队伍也将正式组建。”

北京市水务局局长金树东：

城市副中心用水需求完全能够满足

面对市民反映的通州区部分小区水压不足等问题，市水务局局长金树东介绍，通州城区目前供水能力为每日12.5万立方米，为了彻底解决城市副中心供水紧张的问题，市水务局计划将市区管网与通州管网建立第二条供水通道，“这条管线今年第一季度将开始向通州供水，达到每日3万立方米。”另外，南水北调通州支线已经基本建成，通州水厂正在进行运行调试，预计夏季用水高峰期之前能投入使用，水厂一期规模为每日20万立方米。因此在今年夏季高峰前，通州城区的总供水能力可达到每日35.5万立方米，完全能够满足城市副中心155平方公里范围内的用水需求。

此外，污染严重的萧太后河将“花大力气治理”，截至今年上半年，萧太后河朝阳段将通过多种措施和手段，实现治污。而通州段目前污水处理厂、截污管线、河道清淤已基本完成，景观提升工程正在实施，预计今年上半年全部完成。

金树东说，今年全市将进一步全面落实“河长制”的各项要求，强化属地责任，推动全面落实属地政府和各相关部门的生态环境保护责任，重点强化河长负责制，逐条河细化河湖环境的管理责任并分解任务，逐级向下传导，从治河、管护、考核、监督上建立一整套工作制度和协同机制。水务部门将加大对河长的督促、检查和考核工作力度，河长如果考核不过将被问责。

北京市交通委主任周正宇：

今年公交专用道主要施划在通州

目前，北京轨道交通总里程已经达到574公里，2016年施划了三环公交专用道，今年还会继续增加公交专用道吗？对此，市交通委主任周正宇说， 2017年还准备新施划33公里到40公里的公交专用道，主要在通州区。

周正宇介绍，今年，本市会继续“针灸式”地去解决北京各个堵点，比如市民反映强烈的分钟寺桥拥堵点，冬天过后就要采取措施；双井桥东北角的拥堵点，也在观察是否要采取措施；万泉河立交和四环，缺西向北的匝道，今年要解决；酒仙桥大山子，五条路的交叉口区域，会到现场解决以及四季青桥拥堵点要解决。

本市的小客车摇号已进入第7个年头。周正宇表示，对于急迫想买车的人，目前已放开了一个重要渠道，那就是新能源车，今年还是排队等额度，不摇号，目前已有去年的2万人在继续排队等待。

北京市民政局局长李万钧：

北京打造“四级三边”养老服务体系

截至目前，北京市的户籍老年人口数量已经达到了350多万，到2020年将突破400万。市民政局局长李万钧透露，本市正在建立“四级三边”养老服务体系。“四级”即市、区、街道乡镇和社区四个层面。市级负责统筹谋划、出政策以及行业监督，区级建立养老服务指导中心，统筹区里的养老服务资源，街道和社区居委会通过养老照料中心和养老服务驿站直接为老人提供服务。

李万钧说，“市区两级更像总调度台，而街居两级则是老年人就近获取养老服务的总服务台。”根据规划，大部分老年人在周边3公里内就有养老照料中心，1公里内有驿站。 “三边”指老年人的周边、身边、床边。周边是让老年人在活动区域内能享受到应该享受的服务，身边就是老年人下楼以后就可以有贴心的服务，床边是指养老服务要延伸到家里。

针对养老服务人才的问题，李万钧介绍，去年12月本市出台了《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，以“开源截流”为目标制定了相应政策。“开源”就是扩大养老服务人才来源渠道，让更多人才进到养老行业；“截流”就是通过各种优惠政策和扶持手段，让已进来的人才留得住。

今后，本市还将打造适合养老人才的职称体系，为护理员开办培训学校免费培训。目前正在研究社会保险、特殊岗位补贴等政策支撑，如为吸引外地优秀人才来京从事养老服务工作，实施非京籍养老服务人才积分落户优待政策；养老服务人才年老后优先入住养老机构；优秀养老服务人才，优先给予深造学习机会。

北京市卫生计生委主任方来英：

今年拟出台促进北京地区儿科医生和儿科发展的意见

2017年，北京如何迎接鸡年新生儿？北京市卫生计生委主任方来英表示，2016年北京全面实施二孩政策，预测会有30万出生量，实际接产活产儿28万左右，2015年这个数字是21万，一年中增加了1/3。对此，各医院调动各种资源扩大产床供给规模，通过将公立助产机构的特需病房统一调整为普通病房、科室间病房调整等方式，共增加了1400张床，产床数量增到6000多张。“大约要用3年的时间，来消化全面二孩实施之后的生育高峰。所以估计这三年，每年的出生量都有可能保持在30万左右。”

新生儿的出生意味着儿科压力的增大，那么儿科医院人满为患问题如何解决？方来英介绍，今年北京将会出一个关于促进北京地区儿科医生和儿科发展的意见。目前正在研究各种具体政策，涉及儿科医生待遇、儿科医联体建设等内容。“如果有儿科特长的医生可以下沉到社区卫生服务中心，那将更好地实现‘首诊在社区’这样一个概念。”

此外，方来英表示，北京今年将重点推广家庭医生签约服务。计划在今年年底之前，让老年人、失能老人、残疾人、儿童和孕产妇在内的五类特殊人群，家庭医生签约率达到90%。方来英说，目前的签约率为70%左右，“这个提升空间是有挑战意义的。”方来英说。