郑实委员:城市规划具有弹性 应有生长性

城市从粗放式、快速地、规模性地、外延式地发展，正在慢慢转化成精细化地、内涵式地、提升城市品质为目标，以城市修补为主要特征的发展。

“过去一谈城市设计，指的就是建筑的材质、风格、色彩，追求的是广场、对称、轴线、喷泉等。现在，城市设计要解决市民宜居。”郑实表示，城市设计的尴尬在于，城市设计不是法定文件，不具备强制执行性，具有弹性。“在执行中，存在规划很好，但是执行未到位的情况。”

在郑实看来，城市是在生长的，而规划却是一次性的，“应有一个生长性的编制，不断地随着城市的改变，来改变城市设计的规划。”

郑实认为，在区级成立综合执法委员会，在街道层面成立执法中心，使得职能下沉，能够落地。“同时引入公众参与机制，听取当地机构、单位、百姓的看法，进行合理采纳。使得规划变成能够接地气、能实施的过程。”