千龙网北京9月15日讯9月7日,中共北京市委办公厅印发《“健康北京2030”规划纲要》。
《纲要》提出,健全支撑与保障,要完善体制机制。全面深化医药卫生体制改革,及时研究解决改革中遇到的重大问题,整合资源,统一推进医疗、医保、医药联动改革。建立将健康融入所有政策的实现机制,各级政府及相关部门在制定公共政策、管理公共事务过程中要始终关注健康影响、追求健康目标,加大健康事业投入力度,坚持健康优先发展。鼓励各区因地制宜,大胆探索,锐意创新。完善街道(乡镇)、社区(村)公共卫生工作机制和基层协管员制度,充分发挥卫生计生专干作用,管理和协调卫生与健康事务。
《纲要》提出,健全支撑与保障,要健全法规标准和监管评估体系。健全健康相关法规体系,推动中医药、环保、交通、体育等重点领域地方立法工作。健全健康北京标准体系,促进健康管理标准化。强化政府在医疗卫生、食品、药品、环境、体育等健康领域的监管职责,建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制。加强健康领域监督执法体系和能力建设。加强环境对人体健康影响的研究,建立环境监测与健康风险评估有效衔接机制,逐步完善环境健康风险评估体系。
《纲要》提出,健全支撑与保障,要注重人才培养。建立人才培养协调机制,健全院校教育、毕业后教育和继续教育有机衔接的医学人才培养体系,全面实行住院医师规范化培训社会化,完善专科医师规范化培训制度。深入开展以全科医生为主体的基层卫生人员培训,提高岗位胜任能力。加强产科、儿科、康复、精神、护理等急需紧缺专业人才培养,提高岗位待遇保障水平。培养大师级医学拔尖创新人才,引进国际高端人才,建设具有全球视野、跻身国际先进行列的高层次卫生与健康人才队伍。充分调动社会力量,加强公共卫生与临床医学、医学与交叉学科,以及药师、卫生应急、卫生信息化和健康服务等复合型人才培养。鼓励社会资本参与健康职业教育和技能培训。
《纲要》提出,健全支撑与保障,要推动科技创新。围绕全人群、全生命周期的健康需求,统筹卫生与健康研究资源,积极对接国家重大科技计划,深入实施市级重大科技创新工程,全力打造优势和特色学科集群。强化多学科交叉融合,关注具有临床转化潜能的生命科学前沿领域,推动一批国际领先的标志性项目研发和成果产出。加强重大疾病预防、诊疗及康复等各环节的科技创新,制定和研发一批诊疗技术规范、标准和适宜技术。支持生物医药企业创新品种研发、加强共性技术平台建设,打造具有国际影响力的生物医药创新体系。完善卫生与健康科技成果转移转化体系,探索建立卫生与健康技术评估与推广应用长效机制,建设卫生与健康专业技术经纪人等创新创业服务队伍,大力推进重大科技成果向现实生产力转化、前沿技术向卫生与健康应用转化,发挥优势学科辐射带动作用,促进更多创新技术惠及民生。
《纲要》提出,健全支撑与保障,要建设信息化服务体系。围绕健康北京建设和深化医改重要任务,持续推进市、区两级人口健康信息平台建设。规范常住人口电子健康档案及信息共享标识,实现不同健康服务机构间共享信息,为居民全生命周期健康管理提供全方位的信息化支撑。推进卫生防病、基本医疗、基层卫生服务、妇幼保健等领域信息化深度应用,为群众提供更加智能化、便捷化的信息服务。建立“互联网+健康医疗”应用安全防御体系,加强行业网络安全和关键信息基础设施保护,依法保护个人隐私信息。在保障信息安全的前提下,围绕远程医疗、检查检验结果共享、慢性病管理、家庭医生、保健咨询、费用支付等重点领域,创新互联网健康服务模式,积极运用云计算、大数据、人工智能等新技术开展健康管理与惠民服务。推进公共卫生、计划生育、医疗服务、药品供应等数据资源的规范管理与集成共享,建设北京地区人口健康大数据中心。开展健康大数据相关标准体系建设,制定分级分类的数据应用规范。推进健康大数据共享开放和“互联网+健康医疗”大数据应用成果转化,培育人工智能、医药制剂、仪器设备、信息化产品等新业态,促进相关产业发展。
《纲要》提出,健全支撑与保障,要加强对外交流合作。积极承担国家参与全球卫生治理的各项活动,在相关国际标准、规范、指南、协议的研究制定中发挥作用。打造一支能够快速有效应对和参与国际卫生事务的高水平公共卫生防控和医疗救治队伍,更好发挥医疗卫生援助对国家外交战略的支撑作用。加强与国际社会的交流合作,分享健康城市建设经验,为健康北京建设提供借鉴。