1月12日下午，北京市政协十三届二次会议隆重开幕，会上所作的常委会工作报告和提案工作报告全面总结了2018年各项工作，明确了2019年履职任务书。北京市政协将紧紧围绕“街乡吹哨、部门报到”改革，老城保护，绿色交通出行等党政决策和群众所思所盼建言资政、凝聚共识。其中，市民普遍关注的“回天”地区三年行动计划落实情况纳入市政协新一年民主监督议题。
北京市政协相关负责人介绍，六个“新”字串起了整个常委会工作报告。其中“奋进新时代、展现新气象”展现的是2018年工作亮点。“立足新方位、担当新使命”展现的是市政协2018年学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习体会，并将其进一步总结为6条基本遵循。单独拿出一大部分写学习体会，是2019年报告区别于往年的一大亮点。在确立基本遵循后，报告第三部分以“把握新形势、实现新发展”具体部署了2019年重点履职任务。
北京市政协2019年将围绕深化“街乡吹哨、部门报到”改革、打造具有国际影响力的消费枢纽城市、将怀柔科学城建成世界级原始创新承载区、落实“回天”地区三年行动计划、完善预约诊疗和改善院前医疗急救服务、加强老城保护与有机更新、完善绿色交通出行体系等重点议题，通过议政性常委会议、议政性主席会议、协商恳谈会和议政会等开展协商和民主监督。
值得注意的是，北京市政协2018年就围绕完善“回天”地区等超大居住区公共服务配套设施开展了重点调研协商。2019年将持续关注，并通过议政性主席会议对“回天”地区三年行动计划落实工作进行专项监督。
除了围绕中心资政建言，市政协还从强化思想理论学习、汇聚首都发展正能量、提升工作质量和履职水平等方面部署了2019年重点工作。
市政协将把提质增效贯穿于政协工作的全过程和各方面，研究提高协商议政质量的模式方法和评价标准，加强委员履职服务管理，落实履职工作规则，创新履职方式方法，做好政协常委、委员提交年度履职报告工作，进一步提升履职质量。
2018年工作亮点
奋进新时代 展现新气象
1
深入学习
在筑牢共同思想政治基础上迈出新步伐
●把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务
首次举办全体委员学习班，举办新任委员培训班和委员暑期读书班，开展集中学习
●把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重
把同步推进政协党组学习、主席会议学习、专委会学习、界别学习和机关学习作为基本方式，实现学习主体、学习内容、学习形式、学习研讨全覆盖
●把广泛凝聚思想共识摆在突出位置
在《北京日报》开辟委员议政建言专版，通过“委员听民意”“政协e事厅”等网络平台与各界群众互动交流
2
加强党建
在坚持中国共产党对政协工作领导上得到新加强
●召开北京市政协系统党建工作会。成立中共市政协机关党组，10个专委会分别成立分党组，明确工作职责和工作要求，制定工作规则和运行简则，实现政协党的组织全覆盖
●成立21个中共党员委员履职临时党支部，按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求，中共党员委员编入所在专委会履职临时党支部
3
建言资政
在助推首都高质量发展上实现新作为
●助力新版城市总体规划实施。围绕强化街道在城市治理中的基础地位、深化中心城区“疏解整治促提升”专项行动、城市副中心控制性详细规划、落实总规“双控”“三线”政策措施等协商建言
●建言构建高精尖经济结构。围绕科技创新中心建设为首都发展提供新动能，召开议政性常委会议进行协商。围绕优化营商环境持续用力，政协班子成员列名联系、走访企业，上门送“服务包”提供帮助
●促进民生保障和社会建设。就提升农村人居环境、推进超大型居住区公共服务配套设施建设，分别召开议政会进行协商
●市委书记蔡奇对相关协商成果作出重要批示：“条条好点子，满满回天力”
4
提质增效
聚焦政协工作创新发展
●建立主席会议成员列名联系界别、委员中新的社会阶层人士等机制，召开新的社会阶层人士座谈会、界别工作座谈会
●就关系群众切身利益的问题召开市民恳谈会，邀请界别群众参与协商会议，与“12345”热线建立联系协作机制
●强化履职服务管理。率先出台加强委员队伍建设的意见，制定政协常委和委员提交年度履职报告工作办法
●调整完善专门委员会设置，设立专门的学习委员会，增设农业和农村委员会
●制定远程协商年度计划，设立网络议政室
5
提案工作
提高质量 讲求实效
●市级党政领导领衔办理提案工作带动效应突出。市委书记蔡奇阅批党派提案。首次将党派提案办理工作纳入市委督查考核
●市委副书记、市长陈吉宁主持召开政府常务会议，向承办部门“一把手”集中交办、专题部署提案办理工作
●以公开促质量提升。首次采用全媒体形式对提案办理协商进行直播，对665件提案及答复意见进行了全文公开，开展委员评价提案办理工作和承办部门评价委员提案质量的“双向评议”
基本工作遵循
立足新方位 担当新使命
1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强思想政治引领
●适应新时期统一战线内部结构的变化，坚持一致性与多样性的统一，求同存异，求同化异
●把加强思想政治引领与经常性思想政治工作结合起来
2、坚持和加强中国共产党对政协工作的全面领导，恪守根本政治原则
●坚持中共中央的集中统一领导，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护中共中央权威和集中统一领导
●提高政协党建工作水平，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协工作的全覆盖
3、把协商民主贯穿履职始终，充分发挥专门协商机构作用
●着力构建完整的制度程序和参与实践，把协商民主落实到履行职能的全过程
4、正确处理建言资政和凝聚共识的关系，实现双向发力
●建言资政越充分，越能增进共识；共识度越高，建言资政就越有效
●政协委员建言资政是履职，引导社会凝聚共识同样是履职，而且是更重要的履职
5、强化质量意识，推进政协工作提质增效
●正确处理数量与质量、形式与效果的关系，从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变
●树立“互联网+”思维，以信息化、智能化推动政协履职提质增效
●要制定评价工作质量的标准和方法，解决“我们评价别人、谁来评价我们”的问题
6、树立“一线”思维，加强委员队伍建设
●大力推进履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力
2019年履职任务书
把握新形势 实现新发展
1、强化思想理论学习
●发挥学习委员会专司委员学习职能作用，制定学习规划和计划
●完善学习制度，建立主席会议集体学习制度，完善常委会议集体学习制度，建立习近平新时代中国特色社会主义思想委员学习座谈会制度
●创新学习方式，利用互联互通技术拓宽学习渠道。建立习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地
2、围绕中心资政建言
●围绕深化“街乡吹哨、部门报到”改革、打造具有国际影响力的消费枢纽城市、将怀柔科学城建成世界级原始创新承载区等议题，召开议政性常委会议、议政性主席会议进行协商
●围绕构建京津冀全产业链布局，通过京津冀三地政协主席联席会议进行协商
●围绕科技文化融合发展、乡村发展新动能培育、台湾青年在京就学就业服务等切口小、撬动作用大的议题，召开协商恳谈会进行协商
●有力有序推进协商式监督，就落实“回天”地区三年行动计划、完善预约诊疗和改善院前医疗急救服务，通过议政性主席会议开展专项监督
3、广泛汇聚首都改革发展正能量
●宣传70年来伟大祖国取得的历史性成就，宣传70年来人民政协的历史性贡献
●围绕加强老城保护与有机更新、完善绿色交通出行体系，与中共北京市委统战部共同召开议政会
4、着力提升工作质量和履职水平
●召开常委会议，研究提高协商议政质量的模式方法和评价标准，制定促进政协工作提质增效的意见
●加强委员履职服务管理，建设综合信息平台，落实委员履职工作规则，建立履职激励机制，做好政协常委、委员提交年度履职报告工作
●加强机关和干部队伍建设，密切与区政协的联络，加强工作指导
5、提案工作重点
●坚持质量导向，制定《提高提案工作质量的意见》，鼓励提案者秉持“不调研不提案”的务实精神
●深化办理协商，完善市级领导领衔办理、督办的提案工作机制
●推进工作创新，探索完善提案评价机制，深化提案质量和办理质量量化分析
