昨（16日）晚举行的第五场“履职新时代”代表委员专访，聚焦保障和改善民生话题。来自教育、卫生、养老领域的市人大代表许昕、臧美华，市政协委员麦峰、沈琳各自分享了自己的履职经历，就老有所养、幼有所教等民生话题献计献策，并现场接受记者提问。
臧美华代表
代表必须沉到基层 反映人民心声
“合格的代表必须沉下去，要把基层人民的声音带上来。”臧美华今年66岁，是北京市老龄产业协会秘书长，作为连任三届的老代表，臧美华被代表委员们亲切地叫作臧大姐。在履职期间，臧美华提出了50多份涉及住房、养老等民生热点的建议或议案，有不少被政府部门采纳。
如何成为一名合格的人大代表？臧美华结合自己的履职经历说：“我认为要聆听、观察、访谈、走访，这几个词是衡量一个代表能不能把自己沉到百姓当中的标准。”
臧美华说，为了完成一份关于北京市老旧房屋改造的建议，她走访了北京16个区的房管局，从而获得了第一手的真实准确数据。
不仅要听、看、谈，为了这份建议，臧美华说，自己还用休息的时间，来到平安里的一处危旧老房，“我发现屋里没暖气，大白菜摆在楼道，煤球放在楼下，厕所可能都不到一平方米。”
最终，臧美华完成了“关于改造150栋简易楼的建议”。退休后，臧美华开始关注研究养老的问题，并提出了多项与养老有关的建议或议案。
今年的人代会，臧美华带来的建议涉及养老志愿服务互换平台，缩短医疗机构申请基本医疗保险定点机构执业期限，建立社区适老微超市等多个方面，“作为人大代表，必须有独立的见解，而不是拍脑门子写建议，必须沉到基层，反映人民心声。”
沈琳委员
应在孩童期建立健康生活模式
沈琳是北京大学肿瘤医院院长，此前，她反映的一个问题，相关政府部门一个月就给了反馈，而且是现场办公，“这也增强了我履职的信心，今后我会继续把社情民意更多地反映上来。”
今年政协会上，她所在的医卫界委托她起草了一份“生命全周期健康管理体系建设”的提案。“这是一个大框架，这其中包括了孩童期健康生活模式的建立，青少年卫生课程的常态化开展，强身健体习惯的养成，退休老人、失能老人和贫困老人的生活，社区医护人员的培养等。”
“那些十四五岁的初中学生告诉我，学校的生理健康卫生课没有开课，孩子们只能自己去翻性教育的书，还不好意思看。”沈琳特别提到了她在调研中发现的青少年性教育缺失的问题，“我觉得很可惜，孩子这么大了，学校正规的性教育还是空白的。”
说完了青少年，沈琳又提到了老年人迷信保健品的问题。“老年人喜欢买保健品，固然有传统文化和习俗的影响，但是在我看来，我们没有在老年人的头脑中占得先机是更重要的原因。”
沈琳解释说，如果街道居委会能够定期围绕老年人开展娱乐体育活动，那么老人的晚年生活就不会给骗子可乘之机。“回到我们界别的提案，如果在孩童时期，就建立起了健康的生活观念和生活模式，那么人老了之后，就不会迷信不靠谱的保健品了。”
麦峰委员
让更多安置房家庭享受优质教育
“作为一名新委员，虽然履职时间不长，但履职中的自豪感和使命感一直激励着自己要多就基础教育方面的民生问题建言献策。”市政协委员麦峰是西城区黄城根小学校长，今年他的提案内容是关于定向安置房家庭的子女如何享受高质量教育的问题。
麦峰发现西城区很多居民都定向疏解到了房山长阳、昌平回龙观等地区。有些家长搬到回龙观居住后，还会每天开着车到西城区接送孩子上下学。不仅家长和孩子们很辛苦，而且也不利于交通缓堵。
麦峰在一次针对长阳安置房家庭的调查问卷中发现，有居民这样回答——“我的孩子可以与西城的孩子做同一张试卷，就是我最大的幸福。”家长一席话令麦峰深有感触，在提案中他建议，在西城原有11个学区的基础上，成立针对疏解定向区域的第12个学区，派出西城的优质教育资源在当地实质办学，“让疏解出去的人也能享受到与西城同质的教育资源。通过这样的方式，让百姓的获得感、幸福感、安全感都得到提升。”
麦峰说，近几年在大力推行集团化办学，但有些只是采取挂牌的形式，本着只帮忙、不添乱的原则，很难让挂牌校与总校的教学水平在同一高度上，“所以集团化办学现在点面已经铺开，下一步就应该通过委托管理、派出管理团队等方式对挂牌校的教研水平、教师培训、文化基因等进行多方面培植，进行实质办学。”
许昕代表
基层医疗水平应继续提高
市人大代表许昕是北京中医医院妇科学科带头人。对于政府工作报告中的一组数据，她已经倒背如流：“2018年一级医院及基层医疗卫生机构诊疗量增长近30%。但是三级医院门急诊量减少8%。这说明，分级诊疗有了效果。看似两个数值简单的‘一增一减’，反映出的是‘看病难’的问题正在缓解。”许昕告诉记者，据统计，最近两年基层卫生服务诊疗量增加了2000万人次。以建国门社区卫生服务中心为例，一年的门诊量就超过了十万人次，“强化基层医疗卫生机构就是为了能够在医养结合方面有更多支撑。”
许昕说，分级诊疗最关键的是基层的医疗水平要跟得上，接得住从大医院转诊来的患者。她建议，一定要增强基层医疗卫生机构的专业水平和能力，“比如脑卒中，危险期过了之后出现的半身不遂、行动不便等后遗症，这时患者可以选择出院，在医养结合的社区基层医疗卫生机构继续进行巩固治疗和康复。包括有一些二级医院转型为康复医院，也是为了能够接得住转诊回社区的居民，还有目前本市已经有的几家安宁疗护医院，都是为了让我们的患者在回到社区后能够得到很好的康复或关怀照护，享受更人性化的医疗服务。”
根据此前市卫健委发布的消息，今年将全面提升基层卫生服务能力，社区卫生服务中心100%实施先诊疗后结算。同时，服务各区二级以上综合医院、老年友善医院覆盖面将达50%以上。“我相信，未来我们的基层医疗水平会不断加强”，许昕充满信心地告诉记者。（记者 左颖 张宇 程功）
