北京五区领导畅谈热点话题:城市更新招数多 绿色经济也赚钱

2019-01-19 08:22 北京青年报

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来源标题:说治理 城市更新招数多 论发展 绿色经济也赚钱

东城区区长金晖

平房“共生院”引入智能化

1月18日,北京市人大代表、东城区区长金晖接受北京青年报记者采访时就东城区的街区更新、文物腾退修缮以及中轴线申遗保护等进行了阐述。她表示,今年要针对平房院落出台综合治理配套政策,试点开展“申请式退租”,同时在“共生院”引入智能化、科技化,让老城文化与现代文明交相辉映。

城市更新注重人情味

金晖介绍,今年将编制街区更新规划,出台街区更新实施意见,每个街道将确定一个重点街区,有序推进集中连片整治提升。街区工作将注重保护传统风貌,保护胡同、四合院的肌理,改善居住条件,改善市政基础设施和便民设施,让街区更有人情味;将注重织补空间,由街巷向两边拓展,向院落延伸,推动街区小规模、渐进式可持续更新。同时将注重多元参与,形成街区自我发展、自我更新、良性的城市有机更新。

针对东城区的平房院落,金晖表示,将出台平房院落综合治理配套政策,试点开展“申请式退租”,以南锣鼓巷四条胡同、前门草厂地区为示范打造一批“共生院”,实现“一院一策”和“一户一方案”。

引入青年人入住,和爷爷奶奶等原住民做邻居,形成居民共生。目前草厂“青年公寓”项目已开放申请,引入知识层次高的年轻人,与老北京人做邻居。试点共推出了9个院子约16套房间。目前位于三里河边上的“春风习习杂志图书馆”的员工成为首批新居民,已经入住草厂四条的三套院落中,开始和胡同老居民共融。

金晖说:“据我了解,首批新居民进入后,又对共生院有所促进。为解决供暖用电费用过高的问题,引入了清华大学某研究所的智能化小区解决方案,进行分离式供热,节能30%以上,甚至能通过手机APP开门等。我们就是要让智能、科技进入老城,老胡同新生活,让老城文化与现代文明交相辉映。”

正阳门至永定门将贯通步行廊道

金晖表示,中轴线14个遗产点有11个位于东城区,今年,东城要编制东城区落实中轴线申遗行动计划,进一步梳理和明确任务;聚焦中轴沿线重点片区和遗产点,开展城市环境综合整治提升,启动实施宏恩观等中轴线重点文物腾退工作。力争实现中轴线南段正阳门至永定门全线步行道贯通,推进地铁8号线鼓楼大街站空间织补、南锣鼓巷片区保护复兴等中轴线风貌整治项目。从正阳门至永定门的“步行廊道”贯通后,将提升中轴线南段整体的景观风貌和游览环境。

海淀区区长戴彬彬

40个小区率先建设“智慧社区”

目前,海淀区正在全力打造“城市大脑”,综合利用新一代信息技术,实现“类人脑”的处理方式,自动捕捉、识别数据,并把预警信息自动发送给相关工作人员,使城市管理更加智能化。市人大代表、海淀区区长戴彬彬15日透露,今年海淀区将推动“城市大脑”的应用场景建设,在北坞嘉园等40个居民小区率先开展智慧社区建设,提供18个智慧场景的开发与应用。

智慧场景覆盖小区关键部位

戴彬彬表示,建设“城市大脑”可以加大政府为新技术产品提供更多应用场景。目前海淀区已经成立了创新企业联盟,由百度公司牵头,连同区内数十家企业,共同为“城市大脑”提供产品和服务。同时,让前沿科技服务于城市管理,使更多市民感受科技带来的变化。

北青报记者了解到,海淀区采取边思考、边实践的建设策略,在顶层设计过程中,同步推进业务应用。今年将在北坞嘉园等40个居民小区率先开展智慧社区建设。“社区是城市的细胞,因此是智慧城市的重要组成部分,也是对智慧城市概念的继承、发展和实施。”戴彬彬透露,智慧社区里将开展18个智慧场景的开发与应用,覆盖单元门、小区出入口、消防通道、公共活动、有害气体、电梯轿厢等关键部位的监测。

例如,在电梯轿厢里安装监测运行速度、噪音、震动情况等指标的传感器,形成一张感知神经网。传感器会把数据上传到智能云平台,通过大数据中心及人工智能计算处理中心,对数据进行处理分析。系统一旦识别出异常指标,就会把报警信号传递给后台指挥中心,通知责任主体(如物业公司)进行处理,这样就可以及时确保电梯的运行安全。同时,如果在电梯轿厢里出现不文明行为,如蹬踹电梯门、胡乱按键等,系统也能及时捕捉到,并自动开启电梯轿厢里的扩音器,第一时间劝阻相应不文明行为。

海淀“城市大脑”明年初步建成

安装在智慧社区里的这套系统,相当于“城市大脑”的微缩版——“社区微脑”。戴彬彬表示,社区微脑的建设有助于进一步推进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术在民生服务、城市治理、产业升级等重点领域的深度融合和创新应用,充分发挥了海淀区在全国社区自治与基层治理中的示范引领作用。至2020年底,在城市治理领域,海淀“城市大脑”将初步建成。文/本报记者  王斌

朝阳区区长文献

做深做实 集团化教育

“政府工作报告指出,今年全市新增学前教育学位3万个,朝阳区就新增8100个”、“优质教育学位方面朝阳今年要增加4800个”、“今年的目标就是把集团化教育做深做实,继续在教育领域加大财政投入,办一流学校”……16日,在市人代会朝阳团分组讨论中,市人大代表、朝阳区区长文献在发言时谈到了朝阳区的教育情况,今年朝阳教育方面要从基本均衡向优质均衡发展。

集团校资源还没有打通

“优质教育资源覆盖过程中,更多的是以名校办分校的方式去覆盖,名义上挂了这个牌子,但是到底覆盖没覆盖到、享受没享受到优质资源?这是我们下一步提升的重点。”文献发言一开始就直面教育发展中的问题,“我们区最多的一个学校,有16个址18个校区,这些校区里还有外地的,对于校长来说,拿一份工资管那么多学校,压力也很大。”文献表示,“通过集团化办学,的确能让优质资源覆盖到薄弱校。但也出现了一些问题,快速覆盖的同时,真正的集团化管理架构还没建立起来。我们的集团教育总校长怎么去管学校?要给他充分的自主权去调配。但现在有些集团校根本上没有人力和手段去调配,资源没有打通,还没有实现真正的均衡”。

今年增加4800个优质教育学位

谈到今年的教育目标时,文献表示,今年将继续在教育领域加大财政投入,弥补学位不足,办一流学校。“政府工作报告中指出,全市学前教育要增加3万个学位,朝阳就增加8100个。”文献说。同时,朝阳的优质教育资源尽可能覆盖到其他薄弱的学校,今年会增加4800个优质教育学位。此外,2019年,朝阳区将深化“双名工程”,引进名优校长、特级教师、博士等学术人才100名左右。据悉,目前朝阳区正高级教师达36名,数量居全市前列;市级学科带头人63人、市级骨干教师355人,实现了每一所学校都有骨干任教。全区正高级教师、特级教师、北京市学科带头人、北京市骨干教师比例都居全市前列。

“朝阳这些年的确很重视教育投入,但朝阳人数多,所以这些投入和资源平均到每个人身上,也不是很高。”文献说,教育对营商环境是有重大影响的,引进人才的时候,人才也在看朝阳有没有最好的教育资源,所以还要持之以恒抓下去。

怀柔区委书记常卫

发展精品民宿 “赚”绿色GDP

如何能把绿水青山转化为金山银山?怀柔区委书记常卫昨日接受北京青年报记者专访时表示,作为生态涵养区,生态容量和生态质量的不断提高是关键,“容量和质量提升了,生态的底色打好了,才能吸引更多本土老百姓就业,让更多市民来怀柔休闲度假,才能实现生态效益”。

让传统农民拥有“绿色职业”

让传统农民不再传统,转化为拥有绿色职业的农民,这是今后怀柔绿色经济的发展路径,“过去的传统农民,就是自己种地,现在要做的是,让农民可以主动盯上绿色产业来谋求发展”。怎么实现职业的转化?“比如怀柔去年2.26万亩造林,今年还将造林1.6万亩。这两三年时间,把农民变成森林的护林员、养护员。再比如发展林下经济、花卉经济,社会资本进入成立合作社,带动农民一起发展绿色产业。”常卫解释说。

发展精品民宿“赚”绿色经济

农民在新的职业转变过程中,环境改变了,绿色增加了,市民的旅游休闲量也增加了,“这又会带来一个新的增长点,那就是生态涵养区的接待。”常卫说,伴随着生态底色的变化,农村接待供给侧也会发生变化,带动绿色经济。

为了改善民宿普遍低端的状态,去年怀柔出台“怀旅九条”,年均投入约7000万元政策资金,支持打造精品民宿,“我们从设计、住宿条件改善,包括统一的硬件配备,全部改造提升”。据悉,怀柔去年已打造120家精品民宿,占全市精品民宿近半数。

精品民宿能达到什么水平?常卫举例说,“比如我们有个老木匠,过去做的是传统农家乐。但传统农家乐现在的趋势是下降的,因为市民需求是上升的。但现在改造成精品民宿非常有特色,房间住宿标准能达到五星级水平,而且非常有特色,院子里有棵百年古槐,房间里所有用的东西都是老木匠自己亲手制作,并由专业团队进行设计,把木匠用的工具,锯、刨、斧,作为工艺品在房间里展示,非常有特色”。

升级后的老木匠民宿,目前维持较高的运营水平,一房难求,成为怀柔精品民宿的一个示范。发展精品民宿,写进了今年的政府工作报告。常卫表示,这也正是绿色经济效益的来源之一。今年,怀柔计划再支持建设100家精品民宿。

常卫说:“由于生态涵养区的考核指标涉及众多细项体系,有些指标需要提高生态的容量,有些则需要提高质量,这些指标体系必须都实现了,才能说完成任务。”

延庆区委书记穆鹏

冰雪和园艺人才加大引进力度

市人大代表、延庆区委书记穆鹏16日在接受北京青年报记者专访时表示,延庆通过营造双创的氛围吸引创新人才、产业人才的聚集,支持企业引进关键人才,目前,延庆跟张家口联合开展北京西北部人才培养综合试点区,打造京津冀联合人才培训基地,同时将持续加大对冰雪和园艺高端人才的引进。

引进首批30多名博士后人才

对柔性引进的高层次人才,在工作方面提供津贴补贴,延庆在医疗、子女教育等生活服务方面努力提供全方位的支持和保障,取得了一定的成效,为世园会、冬奥会筹办举办以及延庆绿色发展提供了有力的人才支持。穆鹏透露,第一批来的30多个博士后人才,10多个已经明确表示愿意留在延庆长期工作,投身延庆发展。另外,延庆第一家院士工作室刚刚成立,我国制导控制技术专家、中国工程院院士钟山将依托工作室,助力延庆无人机产业的发展,目前,无人机小镇也已经落户延庆。

未来几年,延庆要相继举办两件大事——世园会和冬奥会,但在冰雪和园艺方面,延庆总体上人才还是比较缺乏。在优秀冰雪人才的引进方面,穆鹏介绍,截至目前,延庆区已引进海淀区高水平冰球运动员16名,代表延庆参加北京市第一届冬季运动会冰球比赛;引进残疾人轮椅冰壶运动员一名,争取参加2022冬残奥会;正在协调区教委解决引进北京队花样滑冰运动员、滑雪运动员的学籍转入问题;积极引进冰雪教练员四人,运动员一人,正在办理引进手续,加强冰雪人才梯队建设。

承办冰雪赛事积累经验

延庆区委书记穆鹏表示,北京市冰上项目训练基地建设,预计今年5月完工;今年还将积极建设8000平方米以上妫河自然冰场,积极协助石京龙滑雪场及八达岭滑雪场进行升级改造。2019年,延庆体育局将充分利用延庆作为北京2022年冬奥会三大赛区之一的历史机遇,积极承办冰雪赛事,2018-2019年雪季拟举办承办2019年国际雪联中国北京越野滑雪积分大奖赛、首都高校大学生第十三届高山滑雪比赛、北京市第一届冬季运动会竞技组青少年高山滑雪比赛等12场冰雪赛事活动。通过承办赛事,积累经验,锻造队伍,提高延庆区大型赛会运行服务保障能力,同时持续推进高山滑雪世界杯筹备工作。

责任编辑:董佳兴(QN0008)  作者:解丽 张小妹 林艳 朱开云