卢彦
美丽乡村建设
要守住生态底色
“今天的联组讨论会很好很热烈，委员们对乡村振兴有期许、有建议也有担心。我在此代表市政府对各位委员为北京乡村振兴、美丽乡村建设提出的意见和建议表示感谢。”1月16日下午，市政协十三届二次会议举行联组讨论会，在主题为“实施乡村振兴战略 推进美丽乡村建设”的联组会上，副市长卢彦在听取委员们的发言后，用这句话作为开场白。
2个半小时的联组会上，21名委员围绕乡村生态建设、产业发展等问题发言。卢彦以今年政府工作报告中提出的“要深入把握‘大城市小农业’‘大京郊小城区’的市情和乡村发展规律，走具有首都特点的乡村振兴之路”为纲展开回应。
卢彦表示，“大京郊小城区”打下的是北京生态的底色，守住生态的底色既是美丽乡村建设的需要，是城市发展的需要，也是农民生活环境改善的需要。而“大城市小农业”则体现出依托城市发展是北京乡村振兴的重要路径。“北京乡村靠什么发展？靠北京这个两千万人口的城市，有生活、旅游、消费的需要，有到郊区透一透气，感受山水林田湖草、美丽生态的需要。”
美丽乡村建设决不搞大拆大建
举手、举名牌甚至直接站起，联组会上，为了抢到发言机会，委员们招数百出。卢彦边听边做笔记，并在委员们发言后，一一作出回应。
其中，曲天军委员提出了对农村环境建设未来方向的担忧：“美丽乡村建设是建成和城市一样没有感情的钢筋水泥，还是‘万水千山总是情’的乡愁？”
“您的担心不会出现。”对于这个问题，卢彦果断回应，按照总书记对乡村振兴的有关要求，北京启动了农村人居环境整治，推动北京美丽乡村建设。其中提出了“百村示范、千村整治”，要求因地制宜、体现京韵农味，突出多样化特色化，加强对村庄风貌、建筑风格和色彩的管控引导，这体现了美丽乡村建设的一个重要原则——决不搞大拆大建。
不让搞生态的吃亏
会上，多位委员提到了如何让农村生态工作长效推进的问题。对此卢彦回应，要把美丽乡村建设工作和农民增收结合，“不让搞生态的吃亏”。
卢彦表示，去年年底北京已经出台了相关政策，对像平谷、密云、怀柔、延庆、门头沟以及房山、昌平的山区专门出台了生态涵养区的生态补偿政策。
“跟各位委员报告，现在市里对生态涵养区的转移支付力度是非常大。”卢彦指出，随着市级转移支付力度的加大，生态涵养区的人均财力，一定意义上已经超过像东城、西城、朝阳、海淀等全市发达的区域。
他表示，“要把北京的生态巩固好、农村的环境搞到位，给农民的服务到位，让农民得到更多的获得感，这就是我们乡村振兴要做的工作。”
杨斌
为环保部分物流
将改为铁路运输
1月16日下午，市政协十三届二次会议举行联组讨论会，主题是“全面加强生态文明建设，建设天蓝水清土净地绿的美丽北京”。近3个小时的现场讨论中，委员直奔主题，蓝天保卫战、垃圾分类、绿色出行、城市绿化，都是委员频频提及的关键词。市环保局等近10家市相关部门负责人也到会听取意见。
副市长杨斌频频点头，不时伏案记录。在17位委员发言全部结束后，他用轻松风趣的语言，坦诚回应了委员的建议，“有些委员你们也别嫌麻烦，我之后可能跟大家联系、沟通、请教，有些思路和想法对今后政府工作确实真能起到非常好的建议作用。”
将继续改善绿色出行条件
空气质量是全社会高度关心的话题。会上，多位委员直奔主题，为打赢蓝天保卫战支招。王武军委员直言，2018年全市人工检查重型柴油车辆200多万次，处罚30多万辆车，也制订了黑名单制度，通过对超标车辆停办进京证的方式，遏制超标车辆进京。
“生态文明建设压力很大，大气治理又是其中压力最大的。”杨斌连用多个“压力”表达空气质量治理任务之重，并用一句玩笑话，形象道出了压力所在。
他说，作为分管交通和环保工作的副市长，不少人跟他开玩笑，“如果城市治理得好，我们一出门天气挺好、交通不太拥堵，就高兴；如果没管好，我们一出门就心情不舒畅，提不起精神来。”如今，实时变动的PM2.5指数，成了杨斌最惦记的事儿，每隔半小时最长一小时，就忍不住掏出手机看PM2.5数值。
调整交通结构将成为下一步的发力重点。杨斌提前透露了多项举措，比如将提高各行业特别是物流、快递、邮政等换新能源车的比例，此外还要把部分物流的车辆运输改成铁路运输。
杨斌相信，公交准时、地铁舒适、最后一公里方便了，大家自然愿意选择绿色出行。
生态文明建设纳入各区发展规划
第11个抢到话筒的廖永林委员发言信息量很大。他认为，生态环境建设应该综合治理，统筹山水林田湖草系统，并且规划先行。
杨斌就此指出，山水林田湖草是一个整体的体系，绝对不是单做哪一项就能改善环境的，只有把它们和大气条件结合，才能有好的环境。“今年，北京将进一步加大生态环境治理力度，在大气治理保持一定水平基础上，加大水、土治理力度，按照三年行动计划，提升生态文明整体水平。同时，北京各区正在制订发展规划，以此为契机，把生态文明建设规划也纳入其中。”
“生态文明建设，不但大家关心，也是政府的主要工作。大家要有信心，我们一定继续努力把生态文明建设好。”发言的最后，杨斌一再表态，向在场委员作出承诺。文/本报记者 赵婷婷
王红
减税降费政策
绝对到位不打折扣
1月16日下午，市政协十三届二次会议举行联组讨论会，主题是“持续优化营商环境，促进民营经济健康发展”。委员们表达了对进一步完善民企营商环境的期待。23位委员的发言，从民企发展存在壁垒、融资难的“历史问题”，到人才落户的实际难处，还有对进一步减税降费的期待等等。副市长王红将委员反映的问题、建议一一记下，最后直接对相关委办局负责人嘱咐，委员们的这些建议一定要逐条分类，逐条回应。
创造公平竞争的环境绝对必要
“都说没有歧视民营企业的地方，但是有的民营企业仍然觉得壁垒是如影随形的。”周明德委员说，“比如政府决策中，民营企业通过什么通道反映问题；还有在监管中，审计银行的时候，延伸审计每次都挑银行给民营企业贷款的部分，这让民营企业与大银行越来越远。”周明德举了自己遇到的问题，“银行容易对民营企业抽贷、断贷，并且小微企业的‘过桥贷款’衔接上也存在鸿沟，给企业融资带来难题。”
张建喜委员发言时建议加大对在京央企支持的力度，场下响起了笑声，王红微笑着示意委员继续发言。来自一家央企的张建喜，陈述了央企的住房、人才引进等发展中遇到的一些问题，建议向关心市属企业一样关心在京的央企。
王红不断点头，逐一记下。她说：“有个事情跟大家透露，优化营商环境措施的‘9+N’2.0版即将发布，我想这会进一步坚定民营企业家们的信心。”
王红还提到：“委员们提到说小微企业和央企都需要政府支持，政府支持企业发展是必须的，重要的一点是注意竞争公平问题，创造公平竞争环境对每个企业来讲都是必要的。北京现在要减量发展，但对于符合北京产业发展方向的，市政府是努力保障的。”
北京对企业减税降费绝对到位
“可以明确地告诉大家，北京市委、市政府贯彻落实中央指示精神从不打任何折扣，减税降费一定到位。”王红说，“2018年度北京在落实简政放权方面砍了一半以上的行政审批事项，企业的服务大厅在去年改革之后收到的感谢信有144封、锦旗79面”；“工作人员收到锦旗、感谢信的时候很意外，也很感动”。
在王红看来，企业认可比什么都重要，金杯银杯不如老百姓的口碑。“我们更在意老百姓的评价，在意企业和群众有没有获得感。”
“优化营商环境，出台相应政策，不应该是我们端盘菜出去，而应是你们企业点一盘菜，我们把这盘菜做成了，还要问大家味道对不对。”王红打了个比方。
最后，她强调，今年的改革任务依然很重。“特别拜托各位委员继续和我们一起共同攻坚克难推动改革，希望我们能达到大家期待的国际一流的营商环境这个目标。”文/本报记者 蒲长廷
张家明
北京将根据现实
研究教师待遇问题
1月16日下午，“扎实推进教育现代化改革 办好人民满意的教育”联组讨论会举行，19位市政协委员围绕教师待遇、高考改革、家校关系等教育热点问题先后发言。副市长张家明在会上表示，既要对我们的教育充满自信，同时也要善于发现发展中的矛盾、化解各类矛盾，为全面推进全市优质教育资源的均衡化工作提供良好的环境。
能马上解决的就马上解决
联组会持续近两个半小时，19位委员争相发言，大多数时间张家明都在低头记录。张家明说：“听各位委员畅谈首都教育工作的方方面面，很受启发，深感责任重大，对今后的工作是个很大的鞭策。很多政协委员都是专业的教育工作者，长期在一线有很多感触和感想，我们也需要深入基层，了解一线的校长和教育工作者的实际工作情况和问题。”
张家明认为教育在前进中也存在着问题和矛盾。“我们要善于发现矛盾、不回避矛盾，积极化解矛盾。”听完19位委员的发言，张家明表示，市政协委员在教育方面具有高度的责任感和使命感，提出的问题都很实在。“我们把问题都记下来了，回去以后会认真进行梳理和研究，能马上解决的就马上解决，不能马上解决的我们着手研究，实在难以一时实现的可以作为课题和大家一起研究。”
现场表态“教师节去职业院校看一看”
委员们的建言献策涉及教育的方方面面，张家明大多给予了回应。市政协委员欧阳继华提出，加强学校和家长之间的沟通，可以通过社会组织等方式来提升家校关系。“这个建议提得很好，办学问题不只是学校单方面的问题，需要社会共同关心、共同参与，共同来解决。”张家明说。
从教27年、当了21年班主任的金英华委员提出了教师待遇问题。她介绍，一线教师面临着“三高”，高强度的工作，高密度的任务，以及随之而来的高压力，却要“忍得住工资不涨，熬得住岁月沧桑”，她建议应不断提高教师的待遇。
对此，张家明回应称，教师待遇问题全市上上下下都非常关心，北京将根据现实情况认真研究这个问题。据了解，去年相关部门就多次到校园进行了调研。
市政协委员高东是一位职业教育工作者，她提出，职业教育是教育的重要方面，而北京市职业院校十几万的学生大多来自普通百姓家庭，希望加大对职业教育的关注力度，加快政策落地，提高职业教育质量。
“高东讲得很好，我非常赞同，职业学校是我们教育的重要一环，又是相对比较薄弱的一环，应该给予更多的关注。” 张家明现场表示，2019年教师节将去职业院校看一看。
