6大报告18个主题句点释首都稳中求进的2017（2）

主题句4：坚持以“三大科学城”建设为主平台

政府工作报告提出，建设全国科技创新中心坚持以“三大科学城”建设为主平台。“中关村科学城”“怀柔科学城”“昌平未来科技城”三大科学城成为热议的焦点。

未来科技城是央企的创新基地，怀柔科学城重在基础科学研究，建设世界顶尖的大科学装置，中关村科学城则集中力量主攻前沿性的原始创新。三大科学城在规划之初就各有侧重，避免同质化。

三大科学城如何统筹发展？副市长隋振江谈及布局三大科学城时表示，三大科学城都已经成立相应的工作机构，加强统筹协调和具体推进。目前已经分解制定了200余项工作任务清单和重点项目清单中关村科学城，今年，将把国务院印发实施的《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》变成可操作性强的“施工图”，将各项重点任务落实、落细、落地。

主题句5：持续深化“放管服”改革

政府工作报告指出，2016年“放管服”改革持续深化，取消77项行政审批事项，终结非行政许可审批，取消调整74项基层开具的各类证明。2017年将继续取消下放行政审批事项，清理审批中介服务和基层各类证明。推进公共服务类建设项目投资审批改革试点。所有投资项目实行一站式审批。

2016年，北京市在精简办事流程上下了很大功夫，针对基层证明“多、怪、乱、假”等群众反应强烈的问题进行了专项研究，北京市机构编制委员会办公室副主任王军介绍，通过调研了解到，北京市基层单位平时开具的证明有200多项，第一批取消调整74项由市级政府部门要求基层开具的证明。王军表示，今年对剩余的证明仍在研究中，还要逐步取消一些。在此基础上，区级政府部门要求基层开具的证明也在清理中。目前，16个区正在进行全面的清理，大部分区都已清理完毕，数目大约是48项，最近要集中公布。2017年还将重点对部门之间办事互相开具的证明进行清理，把一批公共服务事项放在网上，大家直接在网上政府服务大厅办理。

《关于北京市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的报告》指出，要持续深化“放管服”改革，着力取消下放重点领域、关键环节行政审批事项以及企业群众办事的各类前置条件，编制和公布重点领域专项责任清单。

主题句6：保护好历史文化名城“金名片”

政府工作报告指出，加强全国文化中心建设，保护好历史文化名城“金名片”，加强旧城整体保护,推进文保区腾退疏解和有机更新。

蔡奇在政协北京市十二届五次会议召开的专题座谈会上表示，保护古都风貌这张“金名片”，整治要防止大拆大建，加强历史文化景区保护。远郊区在进行农村改造时，要注意保护好有文化的古村落，留住乡愁。

此外，针对文化遗产保护方面，人大代表康伟认为，文物保护应该不只局限于一些古建筑等硬件设施，还要注意挖掘和保护软文化。在建设城市副中心、疏解非首都功能的过程中尤其要注意保护软性文化和历史痕迹。

人大代表卫爱民也认为，近现代也创造了很多优秀的文明成果，这个时代也有好多出色的作家、诗人、音乐家，他们生活过、工作过的地方和留下的痕迹，也都值得保护。