——2016年北京两会系列评论之四
1月22日，北京市十四届人大四次会议在北京会议中心开幕。北京市市长王安顺作政府工作报告。千龙网记者 王悦摄
回望“十二五”，北京的答卷是精彩的。
1月22日，北京市十四届人大四次会议开幕，市长王安顺作的政府工作报告中，经济是浓墨重彩的一笔，既有“十二五”经济发展成就的总结，也传递了“十三五”经济发展的理念、思路和方法。
数据显示，五年来，全市地区生产总值年均增长7.5％。人均地区生产总值由2010年的1.1万美元增加到1.7万美元；社会消费品零售额由6300多亿元增加到1万亿元以上，服务性消费占市场消费总额的比重达到44.6％；全社会固定资产投资由5200多亿元增加到近8000亿元。
经济下行压力之下，首都的经济实力显著增强，成绩来之不易，充分显示了北京经济的活力。适应经济发展新常态给北京经济发展打开了空间，预示着未来北京经济持续向好。
从政府工作报告中还能看到，“十二五”时期，北京更加注重经济发展的质量和效益，在平稳增长中实现了结构更优、质量更高、效益更好的发展。五年来，万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别累计下降25％、24％和27％左右。有序疏解非首都功能，发布修订新增产业的禁止和限制目录，不予办理的工商登记业务累计1.3万件；关停退出一般制造和污染企业1006家，退出低端市场228家。
数据表明，企业的准入门槛在抬高，企业生产的要求在提高，企业发展的质量在提升。一方面，北京通过腾笼换鸟选择产业，确保发展的质量，另一方面，北京经济有足够的韧性，转变发展方式让经济发展得更好。
“十二五”时期，首都经济实力显著增强，贡献来源于什么？仅仅从产业结构来看，金融、信息、科技服务三大优势产业对经济增长的贡献率超过70％，第三产业比重由75.5％提高到79.8％；成功举办三届京交会，服务贸易总额由798亿美元增加到1200多亿美元；旅游业总收入比“十一五”期间增长73.7％，等等，反映了北京经济结构“高精尖”化，创新驱动作用凸显，深化改革利好显现。
政府工作报告中，也提到了“十二五”期间北京经济发展的原因，指出，过去五年，是北京发展方式加快转变、经济结构优化升级的五年；是改革开放深入推进、市场活力不断释放的五年。
只要经济发展始终保持强劲的动力，“十三五”时期，北京的经济发展就会渐入佳境。政府工作报告中，多次提到了“动力”一词，包括“以改革创新为根本动力”，“新旧动力转换接续需要加快推进”，“把五大发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，破解发展难题，厚植发展优势，增强发展动力”，“坚持把创新作为引领发展的第一动力”，“培育内需增长新动力”等。
沿着“动力”的脉络，“十三五”经济发展的着力点一目了然，经济发展的趋势清晰明了。“十二五”时期，北京有效应对经济下行压力，经济实力显著增强，动力转换功不可没。“十三五”时期，新动力继续强劲，经济发展可期。（千龙网评专职评论员 倪恒虎）
2016年北京两会系列评论
之三：节约不简约 履职更高效
之十一：筹备冬奥会 精打细算稳妥起步
之十二：药品目录统一 看病别只唯大医院
之十三：踢好临门一脚，让首都不再“首堵”
之十四：应对“二孩” 补齐儿科医生短板
之十五：让教育公平的阳光滋养孩子的成长
之十六：提案“接地气” 履职见真章
之十七：老旧小区装电梯 善莫大焉
之十八：让老人多些“子女在身边”的幸福
之十九：公车选“电动” 环保好示范
之二十：实名收寄拧紧快递业“安全阀”
